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2013年09月25日08:14|來源:人民網-人民日報|字號:
在信息時代裡,主政者善不善於使用信息工具,不是老虎有沒有翅膀的問題,而是有沒有爪子的問題
北京開通 “定制公交”,市民可以像點菜一樣訂公交車﹔大慶開展定制民生,老百姓有啥需求,政府利用信息平台征集,匯集成一張張民生訂單,然后一件件去落實。
這些發生在公共服務領域的“定制”,意味著什麼?又會改變什麼呢?
不妨放在大數據時代即將來臨的背景下來看。隨著技術的進步,人類的信息採集手段和數據處理能力得到了突飛猛進的發展。過去能看見冰山一角,現在能看到整個冰山﹔過去的處理能力是老虎,現在,這老虎插上了翅膀。
技術有了,關鍵在會用技術﹔能力強了,千萬別浪費能力。
在商業領域,端倪早顯:掌握海量信息、能夠根據消費者的需要量身推出個性化服務的商家已經在競爭中領跑。那麼,在公共服務領域和社會管理領域呢?
定制民生,其實是有意識地運用新的信息手段,提升服務能力和管理水平的新嘗試。
既然網絡早就成了人們的生活工具,微信、微博天天刷個不停,那麼,可不可以把這些新工具、新平台,當做了解民眾需求的新陣地?不同社會階層,具體需求不同,光了解共性,不精確了解個性,供給就會錯位,藥就會不對症,有時候錢沒少花,問題依舊,不安定因素仍在積累。
圍繞精確需求,開展定制服務,這對公共服務能力進行了倒逼。過去,有些工作是選答題,這道不會,我答那道,柿子挑軟的捏唄,繞開疑難雜症的心態一定程度上存在﹔定制了,成了必答題,隻有直面,別無他法。老百姓呼聲最高的是滅蚊,你組織人去修路,修得再好,能充數嗎?再加上及時公布進程、百姓參與驗收,“沒有壓力不出油”,水平往往是逼出來的。
此外,如果能長期堅持,採集來的需求信息還有更深遠價值。堅持數年,就可以分析:哪些問題是臨時性的?哪些問題是痼疾?某領域哪些問題多發?與哪些因素關聯的概率較高?……可以看到趨勢和苗頭。“貓抓老鼠”式的后端治理,便可變為見微知著的前端治理。“治未病”這種最節約成本的管理之道可望更真切地實現。
當然,定制治不了百病,群眾需求也需要甄別、整合、研判。但是,公共服務一定要登上信息化的快車,主政者要有主動入局的陣地意識。甚至說,在信息化時代裡,善不善於使用信息工具和手段,不是老虎有沒有翅膀的問題,而是有沒有爪子的問題。
如何讓信息工具成為治國輔政的助跑器,而不是攪亂社會的拌草棍,這是一道必答題,不容回避。
(責編:張婷)
民生
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