據經濟參考報報道，備受關注的全國城鎮化工作會議召開在即，戶籍制度改革和土地制度再次成為核心議題。一些城市利用居住証制度設置學歷、技能、投資等新門檻已成為普遍現象，或者存在隻改變戶籍、未改善生活居住條件和福利水平的“空轉”現象。而當前的土地制度使得農民難以真正“走出去”和“留下來”，一些地方的戶籍改革試點中，甚至出現了原有城市戶籍人口希望換成農村戶籍的“逆城市化”現象。

　　國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵認為，像北京上海這樣的大城市根本沒有辦法進行戶籍制度改革，因為它們集中了全國最好的資源，福利基本上接近於發達國家了。對於中國的一個城市，要解決戶籍，同時要解決含在戶籍上的公共福利，意味著政府的支出一定會向這方面傾斜，會使原來的居民福利受到很大的影響。

　　網友“李久峰律師”：屬於典型的“懶政”！遇到困難躲著走、拖著走，這種思維的官員設計、領導改革的力度與效果可想而知！

　　網友“看不見的星月”：中國是個人口大國。不能搞一刀切，要因地制宜，有條件就可以搞。

　　上海網友“恬淡同自信”：中國人口少放開沒問題，但人口那麼多，都往京滬廣裡鑽，城市怎麼容納？

　　網友“yinian2000”：沒有均衡分配資源，不改革土地制度，無法雙向流動，戶籍改革就是空談。

　　匿名網友：把全國落后地方的福利逐步提高 ，戶籍就會成為一張紙。

　　網友“翼展過長”：如果不是因為大都市集中了全國最好的資源，改革戶籍還有什麼必要？

　　南師大社會工作研究與發展中心主任、教授吳亦明：戶籍改革是社會管理的需要，而不應成為身份排斥的工具。無論是北京上海，還是城市遷入農村的“逆城市化”，都要改。隨著社會的發展和進步，戶籍制度身份制度成為社會資源配置工具的這種功能應逐步淡化、消除。戶籍只是社會管理和服務的工具。特大城市、特殊利益群體集中了全國的優質資源和優厚福利，對民工進城為城市服務、對來自基層的勞動力為什麼不限制？我以為，少數大城市集中優質社會資源和福利，本身就不合理，更不能獨享，而應當用這種優勢為全國人民服務。（曹玉兵採訪整理）

(責編：張婷)