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梁秀峰:外籍華僑高考"超國民待遇"值得商榷

2013年05月24日10:07來源:中國青年網字號:

摘要:張圖的故事像一部荒誕劇,它一方面諷刺了高考戶籍限制,另一方面也使人們開始關注外籍華僑在高考上正在獲得的“超國民待遇”。

因為戶籍限制,張圖無法在京高考。無奈之下,其父將孩子送進國際班,准備出國留學。隨后,具有美國國籍的前妻提供援助,兒子很快能以美國公民身份,參加“美國高考”。更奇妙的是,隻要變成美國人,孩子又能在北京高考了。根據教育部政策,外國僑民享有直接參加北京高考的資格並且加10分。這出逆襲的喜劇,充滿了黑色與荒誕。(《南京日報》5月23日)

同樣是張圖,成績好沒有北京戶籍的中國公民張圖沒有參加北京高考資格,然而當他擁有美國國籍后,卻可以參加高考並且可以獲得加分。張圖的故事像一部荒誕劇,它一方面諷刺了高考戶籍限制,另一方面也使人們開始關注外籍華僑在高考上正在獲得的“超國民待遇”。

任何國家公民有意想參加中國高考,都應該允許,外籍華僑就更沒有什麼問題。問題是除了允許外籍華僑參加高考,還要加分,這恐怕有待商榷。

教育作為一種公共資源,應秉持公平分配原則,在傾向小部分群體時需要慎重。在目前的高考加分政策中,將教育資格分配傾向弱勢群體,比如少數民族、山區學生,考慮到這些地區教育資源貧瘠,實施補償性加分政策是基本合理的。這也有利於弱勢群體增強社會競爭能力,加速社會階層流動,減小社會貧富差距,維護社會正義。

對於外籍華僑高考加分,更多考慮的是實際政治上的統戰需要,其具合理性的一面。但是從教育公平角度考慮,這一政策實際上損害了國內考生的利益,使得國內考生面對外籍華僑考生處於劣勢。目前外籍華僑考生參加高考數量尚有限,但是未來如果更多的張圖們通過加入外國國籍參加高考,則無疑會產生與戶籍限制類似的較嚴重的教育不公平。外籍華僑並非弱勢群體,應該考慮其與國內考生公平競爭。

前幾年,針對外企稅收方面的“超國民待遇”廣受抨擊,政府最終取消這一政策。我們也期待在面對外籍華僑高考上的“超國民待遇”,政府也同樣會認真的考量。(文/梁秀峰)

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(責編:牛寧、邢若宸)

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