10月12日發布的《出租車運營服務規范》取代了原標准，新增了對出租司機個人及其服務流程的要求。標准規定，在乘客上車前，司機不得有詢問乘客目的地等挑客行為，在問清目的地后，選擇合理路線，按規定開始使用計價器，不得繞路。(10月13日北京晨報)

　　國家質檢總局、國家標准委出台相關規定的目的在於給出租車司機套上“不得拒載”的“緊箍咒”，是想將“拒載”行為“消滅”在上車前可能的范圍之內。畢竟乘客一旦上了車再“攆下去”的可能性相對不高。然而，不得“拒載”的規定各地其實早已有之，執行的並不樂觀，再加上一個標准委的“上車關不得詢問目的地”的規定，就能對“拒載”行為“藥到病除”嗎？值得懷疑。

　　出租車司機“拒載”原因諸多，其一，乘客所去地點涉及城市高度擁堵路段，“堵”的厲害之下，司機認為不劃算就會想方設法拒載。這其實反映出來的是城市交通設施硬件的問題，也是一些出租車司機“不樂意去”、“拒載”的重要原因﹔其二，一些城市出租車早晚交班其間，讓一些司機“無法拉客”。這是“拒載”產生的“剛性因素”，往往不以司機意志為轉移﹔其三，才是公眾關注的利益問題，跑的“近”、“不劃算”一些司機不想拉。

　　禁止司機在乘客上車前詢問目的地，其實與最終“拒載”與否沒有直接關聯。素質高服務意識強的出租車司機，即使提前詢問一下目的地，也不必然構成拒載，“近”也一定會送。而一些素質差的司機，即使乘客上了車，也會有種種理由“攆人下車”。而上述禁止乘客上車前“詢問目的地”的規定，本身也是一個原則性的“倡導”，沒有相關的罰則配合。這樣的“規定”，最多像一個嚇唬司機的“緊箍咒”，不是真“緊”而是“假緊”。意義恐怕不大。

　　真正解決城市出租車拒載問題，本質上是一個系統工程。單純的硬性規定司機如何如何，未必能真正解決問題。禁止“拒載”的規定各地執行和實施並不好，足以說明問題。而一個“上車前不得詢問目的地”的規定，更會因為“取証難”問題，更多的淪為一種形式。解決公眾反映強烈的出租車拒載現象，應該厘清原因、分清責任再行解決。與城市道路資源配給不合理造成的原因，城市建設者和交通部門責無旁貸，真正完善道路交通設施，讓路途“順暢”起來、讓出租車跑起來“劃算”。對於早晚交班時的“硬傷”，政府方面更應多從增加公共交通資源方面入手，加強政府的公共責任，補足出租車特殊時段的供給不足。最后，才應該重點考慮司機的利益需求，譬如從加強對出租車公司和出租車司機的職業道德教育入手，從加大對“拒載”行為的查處打擊力度入手。如此，多方發力才有可能真正“堵住”拒載“漏洞”。

(責編：張婷)