胡匆聰：為制止領導任職“腳踏兩隻船”叫好

日前，經中共中央批准，中央組織部發出通知，印發《關於進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》。提出凡按規定經批准在企業兼職的黨政領導干部，不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權和其他額外利益。《意見》要求，要限期對黨政領導干部違規在企業兼職（任職）進行清理。各地區各部門各單位要根據《意見》規定，按照干部管理權限對領導干部在企業兼職（任職）情況進行一次摸底排查，對發現的問題要限期糾正。清理工作完成后，如再發現黨政領導干部有違規在企業兼職（任職）或領取報酬隱瞞不報的行為，一經查實，要按照有關規定嚴肅處理。（2013年10月31日：人民網）新聞來源：http://politics.people.com.cn

前不久網上報道全國人大信訪局副局長辭職當律師的事件格外讓人關注，而現實生活中還有更多的干部穿著公家的衣服，端著公家的碗，吃著公家的飯而不給公家干事。有的地方為了重視企業管理，選拔一部分黨政干部到企業交流任職，深造企業管理經驗，磨練他們的事業心和責任感﹔有的從領導崗位上退下來后，就“提前退休”，到企業兼職﹔有的覺得自己在單位不被重用，沒有前途，就把心思用到另一種工作上﹔有的憑借著自己手中的資源和權力，經不起利益的誘惑，給企業當“顧問”、“名譽老總”，入“干股”，入“權力股”，不干事也拿著企業的報酬。

按照中組部《關於黨政領導干部選拔任用條例》規定，黨員領導干部在達到任職年限的最高年齡時必須退出領導崗位，由於這個任職最高年齡與我國目前規定的退休年齡尚有差距，就產生了一些領導官員從領導崗位上退下來后干什麼的問題。退而求其次就在本單位任中層干部不光是退位者不願意，就是繼任者也不樂意，老前輩成天站在自己面前，害怕他們“攪局”，更怕他們“釜底抽薪”，讓他們“提前退休”、“安度晚年”就成了雙方的默契﹔在家又閑不住，不甘心自己在位時手中的資源被浪費掉，另覓它職就成了自己最好的選擇，到企業、到經營性單位兼職，不但對自己有利，企業老總也是求之不得，有了這些人，他們在政府面前的“公關”就輕鬆多了，可謂是“老將出馬，一個頂倆”。這就是現實生活中人們常說的“腳踏兩隻船”的現象，一邊拿著政府的工資，一邊享受著企業的薪金，真是“兩手抓兩手都要硬”。

這種官員“腳踏兩隻船”，“吃到碗裡，看到鍋裡”的現象給社會的危害還是很大的。首先，黨員干部的公權被濫用。這些到企業兼職的“政客”肯定是“分身乏術”的，不可能做到機關、企業工作“兩不誤兩促進”，往往是對機關的管理制度置若罔聞，對企業的要求確實恭恭敬敬，把本該用來為人民服務的權力和資源卻用來為自己的“下家”服務，雖然企業輝煌了，但獲得更多實惠的還是少數人。其次，社會資源被擠佔。俗話說，“一個蘿卜一個坑”，但一個人如果違反規定佔有兩個就業崗位就有點“鳩佔鵲巢”的味道了。在我國就業壓力如此之大的情況下，這種行為就是對社會資源的一種擠佔行為，讓一些寒窗苦讀多年的學子“一畢業就失業”，讓社會形成“讀書無用論”，皆是因為這種擠佔行為造成的。第三，黨員干部的形象被破壞。黨員干部不論在何時何地，都應該始終保持一種服務群眾、造福人民的良好形象，而這種不為廣大群眾服務卻為少數個人謀利的行為與官員的貪腐行為別無二樣，都是深受人民群眾深惡痛絕的，人們對這種為權力、為金錢而亡命的行為是憎恨的，這種現象所產生的行為更是被人們所詬病，更是玷污了黨員干部的“吃苦在前享受在后”的光輝形象。

及時治理這種現象，規范黨員干部在企業任職或兼職的行為，防止黨員干部“腳踏兩隻船”，不但是在維護社會正常的秩序，促進社會的公平正義，保証人們公平競爭機會，更是規范黨員干部權力陽光運行，制止官商勾結，踐行群眾路線的有效形式﹔不但能夠促進社會的良性循環，始終保持社會的良好風氣，還能讓人們堅定信心，看到希望，更加勤奮努力的學習和工作﹔不但能夠糾正和治理社會不正之風，狠剎社會歪風邪氣，嚴懲貪腐行為，還能夠維護黨員干部良好形象，夯實黨的執政根基，鞏固黨的執政地位。

規范黨政領導干部在企業兼職（任職）行為，要堅決貫徹中央《關於進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》精神，認真組織廣大黨員干部學習，對照檢查，主動整改，慎重選擇，自覺從其中的一個崗位中退出來。要加強對黨員干部的宗旨意識教育，加強機關內部管理，嚴防機關干部上班“溜號”。要加強對企業的服務水平，提高窗口辦事效率，簡化企業行政審批程序，提高對企業的服務質量，降低企業對行政“公關”的成本。要加強對黨員領導干部在企業入“干股”、入“權力股”的清理，查處行政人員介入非法利益格局現象。嚴查頂風違紀者，加強警示教育，做到“查處一案，教育一片，震懾一面”。規范黨政領導干部在企業兼職（任職）行為，貴在堅持，關鍵在落實。

(責編：張婷)