賈康：用深化改革拓寬發展空間【2】

　　第三，深化改革的努力和既得利益的阻力相博弈。在漸進式改革中，既得利益也漸成氣候，尾大不掉。黨的十八大之后，中央多次強調要深化改革，但社會上、企業界、市場中對於改革的信心仍需要增強。在深化改革努力與既得利益阻力的博弈背后，是改革與社會累積問題的賽跑，被人形象地比作“兩隻老虎的賽跑”。誰跑得更快一些，將決定國家的前途、民族的命運。

　　以更大的決心、勇氣推進“五位一體”的全面改革

　　既然追求可持續增長和實現中華民族偉大復興的“中國夢”關鍵在於實質性地深化改革，那麼我們就必須以更大的決心、勇氣、魄力和更高的智慧與操作水准，推進經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”的全面改革：

　　——今年8月1日在全國推開的“營改增”改革，勢必倒逼整體財稅改革和與之聯動的多方配套改革﹔

　　——前一階段已有頗多宣示的金融領域改革，將會依照利率市場化、人民幣資本項目下可兌換和發展中小型金融機構、建立存款保險制度等要點，進入具有攻堅性質的新階段﹔

　　——上海自由貿易試驗區的成立，帶有新一輪“以開放促改革”的戰略意義，將以負面清單管理等為突破，打造可復制的高標准、國際化、法治化營商環境，推動市場化取向改革的實質性升級﹔

　　——工商企業注冊資本登記制度改革，在取消公司注冊資本限制、將企業年檢制度改為年度報告制度等舉措推出后，必將降低市場主體的創業成本，助力大量中小微企業的發展成長，推動企業投資、創業、創新打開新局面，並與國有經濟深化改革互動﹔

　　——經濟體制改革與行政體制改革等其他方面的改革將互相激勵，共襄壯舉。

　　下一步改革，將按照黨的十八屆三中全會的部署循序展開。我們認為，應把握的大原則是將貫徹“頂層設計”和必要的“先行先試”相結合，正確處理改革、發展、穩定的關系，義無反顧、“壯士斷腕”般地推進和深化歷史性的全面改革。

(責編：張婷)