丁茂戰：國企應是創新主體 不能隻會煉鋼種地蓋房子

國家行政學院研究室主任丁茂戰教授做客海外網“焦點對話”欄目。

海外網北京11月5日電（記者 鄒雅婷）11月4日，國家行政學院研究室主任丁茂戰做客海外網“焦點對話”欄目，對即將召開的十八屆三中全會進行前瞻性解讀。丁茂戰指出，本屆三中全會改革將具有兩個特點，第一個是進行全面改革，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態等方面﹔第二個就是要完善市場制度，或者說建立一個完全的市場制度。

丁茂戰認為，完全市場化改革首先要突破資源要素市場化的改革，我們現在的生產要素，比如利率、匯率、水電氣煤，絕大部分沒有完全市場化，還是半市場化的，帶有壟斷的因素在裡頭，由此帶來效率損失。未來必須讓它們由市場價格來決定自由配置。

第二個是市場主體建設。通過完善的市場制度環境，培育好的市場主體，在這個環境裡，企業能夠真正靠競爭決定生死，靠創新發展壯大。丁茂戰指出，我們的國有企業和民營企業都沒有完全做到這兩點。國有企業按理說應該是創新的主體，但是現在國企有很多是鋼鐵企業，或者是做房地產，搞農業開發。

“煉鋼、種地、蓋房子，就這樣的活，幾千年前我們中國人就可以做了。國有企業不應當做這些事情，你如果有民族責任感的話，應當在國際舞台上是創新的主導力量，能夠與國外企業一爭高下，但是中國目前的國有企業有幾個在國際舞台上能和別人一拼高低的？”丁茂戰直言，過去的產權制度決定了國企在這一塊不具備很好的優勢，這個制度環境也決定了我們的民營企業現在總體上沒做大。

丁茂戰表示，所有這些問題，最終歸結到市場制度也好，企業能不能真正競爭起來也好，都取決於政府自身的改革——政府能不能成為一個制度的公正的一個守護者，創造一個平等的環境，真正當好人民公仆。

(責編：鄒雅婷)