上周末的兩則消息，再度將中國國企推上了輿論的風口浪尖。

　　一則是，前中石油董事長、現任國資委主任蔣潔敏因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。他不僅成為上周中石油4名高管因涉嫌嚴重違紀被調查以后，又一名曾經在中石油出任高管的涉案人員，也成為第一位被調查的中共十八屆中央委員。

　　另一則是，在中國企業聯合會、中國企業家協會剛剛發布的“2013中國企業500強”榜單中，國企及國企控股企業再次包攬大壁江山，入圍企業達到310家，佔比高達62%。其中，前10位全是國企。

　　雖然兩則消息本身並沒有什麼直接聯系，甚至可以說風馬牛不相及。但是，卻因為都有一樣的概念背景——國企，而被輿論和公眾緊緊地聯系在了一起。前者是因為曾經擔任過全球市值最大的國企——中石油掌門人，且現任中國國企監管機構——國資委的掌門人，后者則可以看作是中國國企這一群體的代表。

　　眾所周知，國企在中國也被稱作全民所有制企業。也就是說，國企歸全民所有，是全體中國人共同擁有的企業。也正因為如此，中國人對國有企業既有著特殊的情節，也有著特殊的要求。特別在社會現任方面，對國企是要求相當高的。

　　實事求是地講，國企在中國國民經濟和社會發展中的作用和貢獻是相當大的。國企一統天下的時候是如此，現在也是如此。特別是在此次金融危機中，國企可以說起到了中流砥柱的作用。如果沒有國企堅強地保持了良好的發展勢頭，中國經濟就很難保持目前的狀態。而在遇到其他困難和問題時，首當其沖的也是國企。如汶川地震、南方雪災以及市場供應、社會公益事業、慈善事業等。

　　那麼，為什麼國企發揮了這麼大的作用，輿論和公眾卻不買賬，一直對國企有有這樣那樣的非議和質疑呢？筆者認為，重點在三個方面，一是對社會資源的分配，二是利益的取得和分配，三是企業的運行和管理。

　　就社會資源分配來看，由於訖今為止，石油、電力、通信以及金融等資源型、資金型行業，仍處於高度壟斷之中，幾大國有企業壟斷整個行業。因此，資源和資金的分配就明顯向國有企業傾斜，被國有企業過度佔有。從市場經濟的角度來分析，自然就有一個公平、公正的問題。如果在資源和資金的分配過程中，做不到公平、公正，那麼，縱然做得再好，也不可能得到輿論和公眾的認可，就不可避免地會處於輿論的風口浪尖之上。

(責編：張婷)