燁泉：人權保障,中國司法改革的方向

　　黨的十八屆三中全會為我國下一階段的司法改革設定了目標，明確提出了“完善人權司法保障制度”。有媒體稱，這是中央首次提出“人權司法保障”的概念。但事實上，人權保障始終都是中國司法改革的前進方向。

　　中國的司法制度從根本上體現的是黨的執政理念，體現的是憲法和法律的精神。“科學發展、以人為本”是黨的基本執政理念，十八屆三中全會重申，改革要以“增進人民群眾的福祉為出發點和落腳點”，“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”。

　　近年來，中國特色社會主義司法制度的改革發展和完善也始終以人權保障為導向。2012年，由全國人大審議通過的新刑訴法被認為是我國一個時期以來司法改革的集中體現，而這部法律最大的特點就是把“尊重和保障人權”提升到了一個新的高度。

　　新刑訴法不但把“尊重和保障人權”寫入了總則，更以具體的制度來保障這一基本原則的落實。比如，以法律的形式明確証人出庭制度﹔把律師介入刑事訴訟時間提前到偵查階段，擴大了律師辯護權﹔構建完善的預防刑訊逼供運作機制﹔對未成年人案件不公開審理、犯罪記錄封存等等。這些規定都使我國刑事訴訟制度在落實人權保障方面實現了重要的突破。

　　與此同時，我國以人權保障為著力點的審判方式改革也在穩步推進。在法院諸多的審判方式改革中以強化人民陪審員作用為重點的合議庭改革尤其值得一提。現在一些地方法院正在試行“1+4”大陪審模式，在這個模式中，陪審員享有針對事實的優先表決權，這就弱化了法官對事實認定的權力，加大了陪審員對案件事實判斷的有效控制權。這樣的庭審方式改革可以有效地解決陪審員“陪而不審”的現象，更有利於尊重和保障人權，實現司法公正。

　　當然，再好的改革、再好的制度最終還是要落實到個案上來，一個具體個案告訴人們的權利保護和司法公正的情況，遠比一堆繁瑣而復雜的制度所表達的更直接、更可信。個案永遠都是人們觀察司法制度、觀察司法改革的窗口。

　　有人稱今年的9月份是“司法審判季”，許多被媒體廣泛報道、被輿論普遍關注的大要案都集中在這個月審理。

　　引起國內外極大轟動的高官薄熙來貪污受賄和濫用職權案，是“司法審判季”中的影響力第一案。在此案長達5天的審理過程中，司法機關首次使用了全程微博直播的方式，其公開透明的程度前所未有，不但滿足了公眾對此案的知情權，更全方位展示了中國的司法公正和人權保護。在案件審理過程中不但証人依法出庭作証，而且被告人也充分行使了個人辯護權和律師辯護權，最后薄熙來自己也承認他的個人權利得到了切實的保障。當然，享受案件審理微博直播“待遇”的並不隻有高官，在北京大興摔嬰案庭審現場，北京法院網官方微博“京法網事”也對該案進行了微博直播。毫無疑問，以微博直播為代表的司法公開正成為中國人權司法保障制度的一個突出特征。

　　同樣的，在坊間引發熱議的李某某強奸案也是“審判季”中一個引人關注的案件，與薄熙來案公開審理不同的是，不公開是這個案子的看點。雖然李某某的母親要求此案公開審理，但是根據法律規定，李某某是未成年人，且案件涉及到受害人隱私，所以法院駁回了其公開審理的要求。法院這一決定的核心就是人權司法保障，司法不但保護受害人，同時也要保護犯罪嫌疑人的合法權益。

　　毋庸置疑，中國的司法改革始終在沿著人權保障的路徑前進，但司法實踐永無止境、制度完善永無止境，對人權的保護也一樣永無止境。隨著改革開放的全面深入，人民群眾的權利意識和要求也會相應快速提升，人權內涵、標准也必然會隨之升華，中國以人權司法保障為方向的改革也將持續推進。

(責編：張婷)