王傳濤：漸進式延遲退休也算“溫水煮青蛙”

人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示，為保証平穩過渡，不對當期的就業狀況造成太大影響，中國將採取漸進式延遲退休年齡的方式。胡曉義指出，所謂“漸進式延遲退休年齡”，第一，要有一個預告期，提前幾年告知社會。第二，要分步驟，可能會首先考慮從現在規定退休年齡最低的群體先開始起步。第三，延遲退休年齡一定是要“邁小步”，以“一年提高幾個月”這樣的方式，一步一步來，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。（12月10日央視）

延遲退休，現在又曝出了新的方案——“漸進式延遲退休”。雖然人社部副部長胡曉義對“漸進式”作了一二三點的說明，但在筆者看來，所謂的“漸進式延遲退休”不過是把延遲退休年齡的方式變成一種類似於“溫水煮青蛙”的方式，是將“過激式改革”兌現成所謂的“漸進式改革”，目的無非是減少延遲退休的阻力，讓那些臨近退休的人員，慢慢磨掉反對延遲退休的抗議棱角。

“漸進式延遲退休”，其實也是一種“一刀切”。它並沒有允許所有的工作者，存有一丁點“自願退休”的夢想。雖然看似漸進，實際上仍然是在玩心跳——到了哪年哪月，那些要退休的人員都會發現，面對退休，他們無從選擇，人社部門已經提前規劃好了他們工作和養老的界線。如此做法，在現在來看，就是對民意的背離。

民意，其實早已在那裡。你若視而不見，民怨自然會鼎沸。比如，《中國青年報》調查中心就曾發起過“你贊成延遲退休嗎”的一項民意調查，結果顯示，76.9%的人反對延遲退休，47.3%的人認為延遲退休會擠佔年輕人的就業機會，27.3%的人認為職工的健康狀況會下降。既然這些數據都是真實可靠的，人社部門、立法部門便沒有權力去搞一刀切式的退休年齡設定。在筆者看來，唯有保証自願基礎上的彈性退休，才有可能讓更多的人滿意。

彈性退休制之下，是60歲退休，還是65歲退休，還是如美國人那樣可以最晚到67歲退休、如歐洲一些國家那樣最晚到69歲退休，這都可以實行。如果一個人，不想在65歲之后，拿所謂的較高的退休金，那麼，他完全可以選擇在60歲時自主選擇退休。如果一個人，感覺自己的身體倍棒、吃嘛嘛香、一口氣上五樓不費勁，承擔更大的工作壓力都不在話下，少領幾年的退休金也不在話下，那麼，也完全能夠得到尊重。

彈性退休制，是對廣大勞動者基本意願的尊重，而尊重是公民社會、市民社會的最重要理念之一。沒有自願和尊重，就是一種意志上的強奸。另外，對於公職人員，則一定要規定“達到某一年齡一定要退休”的條條框框，防止“戀權”現象的發生。而涉及公共利益的東西，最好不要一刀切，隻有涉及公平問題和公務問題的時候，才最好要嚴格卡一些死板制度。因此，我的建議是，實行更有人情味的彈性退休，能夠照顧到更多人的想法和利益，能夠滿足更多的人不同訴求，能夠體現我們社會的進步。

(責編：張婷)