徐立凡：不因階段性數據變化動搖經濟改革

國家統計局日前公布的數據顯示，2013年12月CPI（消費者物價指數）同比上升2.5%，全年CPI上升2.6%，遠低於年初政府制定的3.5%的控制目標﹔去年12月份全國工業生產者出廠價格同比下降1.4%，全年PPI（生產者物價指數）下降1.9%，也實現了自2012年3月起PPI連續22個月負增長。

單看這兩個經濟數據，有喜有憂。好的一面是，CPI從去年10月的“破3”態勢重新回到“2時代”，說明消費價格指數保持基本穩定，這為宏觀政策保持穩定性奠定了一半基礎。CPI不高於3.5%，GDP不低於7%，即表明經濟在合理區間運行，無需政策變動，這是去年以來就已明確的政策信號。宏觀政策從調控“兩難”的境地中擺脫出來並相對穩定，有利於市場保持明確預期，減少經濟活動大起大落的概率。此外，PPI雖仍處於下降通道中，但是降幅已經收窄，在30個主要工業行業中，三分之二左右行業產品價格已連續數月穩中有升，這為PPI轉正繼續積累了能量。

但是，也要看到，CPI和PPI數字背后蘊藏的風險因素依然不少。

雖然CPI遠離3.5%的高壓線，但這並非全是市場自然運行的反應，也包含了季節性因素和行政力量的合力。比如，去年12月進入暖冬，一定程度上抑制了消費價格水平的抬升﹔另外，中央對“八項規定”的嚴肅推行，也有效遏制了許多行業過去的“腐敗需求”。如果這些因素在CPI構成中佔據較大權重，那麼說明CPI仍然可能在今年反彈，因此，對通脹目標的預期管理，不能因為CPI處於“2時代”就有所放鬆﹔如果這些因素不在CPI構成中佔據較大權重，那麼說明，居民總體消費需求仍然不足，這也就意味著，擴大消費內需仍然任重道遠。

從PPI來看，連續22個月負增長創下了上世紀90年代以來的最長連降周期，這表明制造業活躍程度仍然不足。此前公布的PMI（採購經理人指數）也從另一個角度印証了這一點。必須看到，嚴重的庫存和產能過剩是制約PPI轉正的主要因素。由於去庫存化和削減產能——特別是“三高”產能涉及地方財稅利益、就業情況等一系列問題——短期內PPI為負的情況仍可能持續。

在2013年的收官經濟數據中，包含了在2014年改善消費需求和制造業需求的命題。解答這樣的命題，既有簡單的方法也有復雜的方法。如果僅從數據改善的角度看，隨著基數效應發生變化，CPI和PPI都可能在今年更加合理，更加樂觀。此外，還可以“靠天吃飯”。比如，隻要歐美等中國的主要出口市場在今年延續復蘇勢頭，就可以刺激中國制造業迅速走向新繁榮，PPI轉正並不困難。但是，如果將經濟數據的優化作為主要訴求的話，固然有利於市場預期，卻很可能無異於中國經濟的真實優化。

中國經濟的真實優化，需要繼續保持對削減“三高”產能的高壓態勢，需要繼續推進對資金錯配的糾偏，需要繼續推動對一、二、三次分配的改革等等。這就要求，既要對CPI和PPI等數據中折射出來的經濟變化保持敏感，同時不因階段性的數據變化而對一系列縱深改革動搖。平衡經濟穩定增長和改革之間的蹺蹺板，能穩定中短期金融政策的精准度和靈活性，將可能產生的負面效應及時消除，以此維護不干擾改革大局的良性環境。

（徐立凡，海外網專欄作者）

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(責編：牛寧)