詹得雄：西方民主制度是放之四海而皆准的嗎

　　海外網5月21日電 《紅旗文稿》近日刊文稱，泰國政局因為無休無止的街頭抗議而混亂不堪。令西方一些政治觀察家皺眉頭的是，在曼谷街頭游行的人不是爭取“一人一票”的西方式民主，而是反對“一人一票”。因為英拉的為泰黨及其前身，一貫照顧北方農村地區的貧苦農民，而農民在人數上佔多數，所以，如果“一人一票”地選舉，為泰黨總是贏，而反對派則無法上台。反對黨聲稱，表面上看英拉和她的哥哥他信是照顧農民，實際上是用小恩小惠來鞏固自己的選票資源。他們指責他信利用農民來維護自己的政治地位，要求先“政治改革”再舉行選舉，這實質上是要否定“一人一票”，而由各行各業的精英組成“人民議會”。

　　但是，“一人一票”是西方民主的金科玉律，在西方人眼裡是民主的命根子，怎麼能否定呢？於是就引出了一些根本性的問題：“一人一票”合理嗎？會不會帶來“多數人的暴政”？西方式的民主制度完美嗎，是放之四海而皆准的嗎？

　　一、西方民主理想與現實的脫節日顯嚴重

　　西方民主思想的源頭可追溯到古希臘，那時在一個城邦小范圍內有可能實行奴隸主和自由民的直接選舉民主，但沒能長期堅持下去。后來資產階級啟蒙運動的思想家把它理想化，變成了一個完美的構想：每個公民都是理性的，他們一定會理性地投下自己庄嚴的一票﹔而當選的人自然會大公無私地代表選民的利益而盡心盡責﹔沒當選的人也會心悅誠服地服從當選者的領導，做負責的反對派，在議會裡參加理性的討論﹔權力的移交自然也不會有阻力。如果真的能做到這麼理想的程度，天下何愁不太平？事業何愁不興旺？

　　令人惋惜的是，這種理想的民主制度即使是在西方發達國家，也從來沒有實現過，而人們看到的現實是，近些年來西方國家民主理想與現實的脫節叫人驚恐。黑金政治、政黨惡斗、隻顧眼前利益不顧將來長遠利益等等毛病已是公開的秘密。難怪時任美國國防部長的利昂·帕內塔2013年2月13日就議會的惡斗憤怒地對記者說：“我過去總感覺，國會領袖以及無論哪位總統，當涉及這個國家面臨的重大問題時，都願意合力解決那些問題。總是有一些界線，……我認為，眼下的狀況太卑鄙了。”

　　美國《外交》雜志2013年1/2月號刊登著名專欄作家法裡德·扎卡裡亞的文章《美國還有救嗎？》，他寫道：“正如經濟學家曼瑟爾·奧爾森所說，（美國的）問題是現行政策有利於熱心維持現狀的利益集團。改革要求政府必須將國家利益置於這種狹隘利益之上，而這在民主國家裡越來越難做到。”

　　奧地利《標准報》2012年12月22日刊登題為《精疲力竭的民主政體》一文說：“在越來越多的歐洲人看來，作為國家形式的民主政體——其權力來自於人民——已經不復存在。權力不再來源於人民。人民雖然還被要求參與選舉，但這與是否意味著確實有選擇的權力無關。”現在的實際情況是：選民一人一票（當然經常有大批人不去投票）選出了議員，合法地組成了一個政府，但這個政府是為了小集團服務還是為廣大選民服務，選民就管不了了，頂多等下次再來投一次票。這種辦法確實叫人失望，但在西方一時還找不到更好的辦法來代替它。

　　二、名義上的民主有可能釀成意想不到的惡果

　　實行民主政治的前提是社會上必須有公民意識和法制意識，其中最重要的是要有互相妥協的精神。如果誰也不想妥協，又視法律為兒戲，這一派強調憲法的這幾條，那一派強調憲法的那幾條，談不攏就上街用暴力相威脅，那麼所謂“社會契約”就是一張廢紙。健全的社會需要法制，而法制需要遵法的意識。雖然泰國的民主實踐已80多年了，迄今看來還是處於既超前又落后的狀態，完善的過程仍然很艱難。

　　回顧歷史，世界上曾有一些實例告訴人們：如果做事一味地理想化，希望一朝一夕就在人間建起理想的天堂，結果卻往往會墮入地獄。今年是第一次世界大戰爆發100周年。一戰結束后，戰敗的德國成立了魏瑪共和國，實行當時歐洲最先進的《魏瑪憲法》，當時一些人認為，德國從此將從失敗的廢墟上崛起，並成為世界上最民主、富裕的國家。

　　但是，事與願違。有學者這樣描述當時的情景：“民主的《魏瑪憲法》草擬出來，就像是為真正的政治打開了一扇大門，而德國人站在門口，目瞪口呆，好比一群鄉下農夫來到了皇宮門口，無所適從，不知道該怎麼辦。”人們看到的是議會裡不同意見的人相互謾罵，大放厥詞，並在15年的時間裡換了17屆內閣，而議會外則是成千上萬的人在挨餓。此后的歷史是大家都熟知的，希特勒的法西斯勢力利用了當時民眾寧要安定、溫飽不要民主的心理，從而掌握了政權。

　　這段歷史告訴人們：民主並不等同於一紙憲法和“一人一票”，民主還要求其他很多條件。如果一味地把西方民主理想化，一下子把西方的民主模式照搬過來，隻會給自己的國家帶來動亂的惡果。這種事情在非西方世界的許多國家的歷史上都曾經發生過。今天，名義上實行西方民主的國家很多，但極少是成功的。美國用武力在伊拉克、阿富汗強行推行民主，迄今還是爆炸聲不斷，人民遭殃。看看那些毀了家園、丟了性命的人們，他們又能到哪裡去申冤呢？

(責編：牛寧)