海外网那个9月22日电 据中评社报道，与美国相比较，中国的地缘特征非常不利，这也决定了中国的地缘环境和地缘政治的复杂性。因此，在中国成长为世界大国的过程中，不同于美国的一个重要方面就是中国要处理与周边国家的复杂的、棘手的甚至是决定中国大国特性的外交关系。对中国来讲，这是一个战略性和全局性的问题，而美国则坐享“周边无战事”的地缘优势。中国的邻居中涵盖了大国、周边、新兴市场国家和发展中国家，这就需要中国既要有一个系统的和完整的周边战略，又要有一个细分的和具体的周边战略。

首先，中国如何加强与周边国家在涉及双方问题上的共识性设计？中国与部分周边国家之间的矛盾是因为领土主权问题。在这种情况下，中国如何平衡历史权益诉求和现实利益冲突？无论是设计多种路线图来解决领土争端，还是对分歧进行管控，都需要有一个基本的共识性设计。中国是一个奉行中庸之道的国家，在外交上也是如此。看看当前中国在一些问题上的表态，不再是因为实力不够，往往是中国有意为之，从而为解决问题留下空间。从大的环境来讲，当前亚太地区从经济、金融等低政治问题到外交、安全等高政治问题都存在制度的共识性设计不足的问题。即使已经达成的共识，落实和执行也存在困难。

其次，如何加强与周边国家互动过程中的契合性和均衡性？由于发展动力、国内制度、国际互动的差异，亚太地区整合过程中存在对接不畅问题。如近来出现争议的中国与缅甸的关系就是如此。缅甸与美国的接近既有缅甸国内的压力也有其国际互动的需要，缅甸知道中国对它的重要性，不会“怠慢”了中国。中国需要在新情势下在与缅甸的互动过程中把握自己的节奏并根据其反应做出调整，以达到双方利益的契合和均衡，从而平衡经济权益与政治和安全权益。

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