专家：国家安全委员会负责人应是中国最高领导人【2】

李伟认为，决定成立国家安全委员会，除了和国际形势的变化有关，更重要的是着眼于今后可能的和潜在的不确定事件，可以说是出于“防患于未然”的考虑。作为一个对涉及国家安全的重大突发事件和危机进行应对与管理的最高决策机构，这符合现代化国家的需求。

国家安全委员会将扮演什么角色？

李伟认为，国家安全委员会首先要为国家安全与国家利益制定长远的战略，也就是进行顶层规划。与此同时，面对当前国际环境下的传统安全和非传统安全问题，要为应对这两方面的突发事件发挥决策性作用。国家安全委员会将为中国今后的长治久安发挥决定性作用。

传统安全问题一般指与国家间军事行为有关的冲突，涉及国家领土主权安全等问题。非传统安全问题是指除军事、政治和外交冲突以外的对主权国家构成威胁的因素，一般包括经济安全、金融安全、生态环境安全、恐怖主义、海盗等。

国家层面统筹战略安全有何优势？

有观察人士认为，在国家层面对涉及国家安全、外交的重大战略进行规划，可更好地发挥统筹作用。

李伟认为，成立国家安全委员会提高了国家安全协调层级，可以更好地协调现有的各部门，防止资源浪费。

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(责编：牛宁)