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2013年12月16日08:00|来源:海外网|字号:
“我们当然坚决不会做他们的利益代言人,但也确实使我们的行动受到了限制。”北京一名不愿具名的半官方智库负责人对南方周末记者坦言,该机构近六成的经费来自日本的捐助,每年研究人员赴日考察近200人次,从机票等交通费用到餐饮住宿,一概由对方支付。当前中日围绕钓鱼岛的争端风起云涌,正是智库显山露水的时候,这家以研究日本问题为目标的智库却告诫研究人员:不得接受新闻媒体采访——在资金捐助和国家利益面前,他们选择了沉默。
与外部资金同时进入中国智库的,还有其评价标准和价值观。上述智库人士还披露,人员的评价奖励标准也是看在国外刊物上发表了多少篇文章、参加过多少次国际学术会议、或者在海外研究机构有何种“挂职”。
“三条阵线”的竞赛
“安国兴邦,思想乃国之利器。防务智库要提供具有独特的视野的安全观念,提供前瞻性、指导性的军事战略和军事建议。”广州军区原副政委刘新增中将曾参加抗日战争、解放战争和抗美援朝战争等大小战斗四百多次,他在首届南方防务论坛上指出,智库要“服务于国家安全利益”。
这位从战争中走来的八十多岁老人,一直在期待着中国防务智库建设的春天。2013年4月,习近平对建设中国特色智库作出批示,要把智库发展提高到国家战略高度,建设“中国特色新型智库”。几个月后,十八届三中全会则明确提出,“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。”
“在关注国际政治现实的大背景下,中国外交智库大致扮演了五类角色。”清华大学中美关系研究中心主任孙哲认为,除为外交决策服务之外,智库也是“纳谏者”,偶尔担任信息管道和外交谈判参与者的角色,也是外交政策主张的宣传者、指导者和评判者。
在孙哲教授的研究清单中,中国防务和外交智库被划分为三条阵线:外交部和新华社等涉外系统的智库属于第一阵线,它们“密切联系当前外交斗争,虽离不开长远的战略考虑,但主要着眼于当前动态的国际形势研究,具有相当强的针对性。”第二阵线则来自军队系统或其他对外交流单位,除关注现实问题、热点问题和突发事件之外,它们也聚焦对中长期国际形势的研究,“注意收集富有综合性、回顾性、全局性、战略性和展望性的外交信息和情报。”第三阵线则是高等院校和社科部门的研究所,更为学术化,理论色彩浓厚,研究人员可根据兴趣较为自主地选择课题。
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(责编:牛宁)
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