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傅崑成:南海U形疆界线的法律性质【5】

2014年04月01日09:26|来源:海外网|字号:

泰国,古称暹罗,是南(中国)海周边国家中,唯一不曾沦为西方列强殖民地的国家。与真腊、扶南(古柬埔寨)等古代大邦相混接。但是,暹罗的海上力量从不出暹罗湾。从历史上来看,其贸易航行曾达中国,尤以清期之进贡贸易为主。泰国渔民亦少远洋打鱼,迄今仍旧如此。因此,泰国在中国U形线内之历史性水域中,恐怕也只有贸易航行之“历史利益”可以主张。马来西亚、新加坡、文莱曾经是中国与葡萄牙、英国角力竞争的场所。最后因英国的船坚炮利,而成为英国的殖民地,直到二次世界大战之后,陆续独立成为现代主权国家。对于中国南海U形疆界线而言,这些国家的距离较远,其利用U形线内中国历史性水域之记录,几乎全然不存在。因此,对于U形线内水域,可谓没有任何“历史利益”可以主张、保护。

印度尼西亚是南中国海周边最大的一个国家,全国13500多个岛礁,面积达191.9万平方公里,人口1.6640亿,号称全球第5大国。但是,印尼基本上并非一个伟大的航海民族。西方学者认为,在众多的印尼民族中,只有南苏拉维西岛上的布贵尼亚人和马卡萨尔人,是真正爱海的民族;然而,他们最远也只是从印尼南部向西航行到马达加斯加岛而已。从历史上来看,印尼在中国U形疆界线内之历史性水域,也没有任何“历史利益”可资主张并予保护。

总之,南海周边之邻邦中,越南基于相当之历史证据,可能在U形线内接近越南海岸部分,享有渔捞、贸易航行、维持治安所必要的“热追”权等“历史利益”;菲律宾、泰国应可主张在中国U形线内水域自由贸易航行的“历史利益”;其他各国对中国U形线水域完全没有任何“历史利益”可言,应该接受中国在此历史性水域内之管理、控制、开发之优先权安排。

(责编:宋胜男)

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法律性质,联合国海洋法公约,历史利益

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