梅新育：兰新高铁任重而道远

资料图：5月15日起兰新高铁“试跑” 预计2014年底前开通运营

6月3日上午，兰新铁路第二双线新疆段启动联调联试，比2014年7月联调联试的原定计划提前一个月，标志着这条全世界一次性建设里程最长的高速铁路朝向年底开通运行的预定目标迈出了一大步。

与连接中西部的郑（州）西（安）高铁不同，这条全长1776公里的客运专线是第一条全程位于大西北的高速铁路，设计运行时速达到250公里，比该区域目前运行的特快列车时速高一倍左右，届时从兰州乘火车至乌鲁木齐耗时将由现在的20多个小时缩短至8小时，其高水平防风技术使得运行期间每年可能出现的停运天数由老兰新铁路的50-60天减少到10天左右。甘肃、青海、新疆三省将由此一举消除高速铁路的空白，联入全国性高速铁路网，分享高铁时代的发展机遇。待这条客运专线全面正式运行之后，老兰新铁路将彻底退出客运市场，成为货运专线，其货运能力预计将从1.4亿吨提高到3亿吨，新老两条铁路合在一起，可望给西北沿线三省经济社会发展和人民生活开辟广大的发展新空间。

若兰新高铁运行实际效果理想，未来进一步延伸到阿拉山口和哈萨克斯坦的阿拉木图，与该国标准轨距的高铁连接，又必将对紧锣密鼓筹备的“一路一带”（丝绸之路和丝绸之路经济带）发挥重大推动作用。

带动沿线地区经济社会发展，兰新高铁任重道远；而要想让兰新高铁充分发挥其预想的作用，铁路年底如期开通运行只是第一步，长期运营结果才是关键。要长期运行，在铁路技术上不成问题，毕竟中国已是全世界高铁运行里程最长的国家，上万公里高铁，数年运行，积累了全世界独一无二的丰富经验；关键在于非技术问题。

首要的是安全保障问题。毋庸讳言，近期接连发生的暴力恐怖袭击案件令兰新高铁蒙上一层阴影。受暴恐事件影响，入疆客商减少，入疆旅游客流锐减。如果不能有效打击暴力恐怖势力及其支持者，兰新高铁、特别是其新疆段很难发挥带动当地经济社会发展的潜力。

其次是尊重铁路企业运营的客观商业规律问题。在中国这个全球最大铁路网，客货运费定价是一个高度专业化的商业问题，政府各个部门都需要尊重客观商业规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不应搬出这样那样的理由扭曲运价，甚至以“公平”的名义寻求歧视他人的价格。市场观念相对淡漠的西北尤其需要接受市场的熏陶。

第三是沿线各省居民需要接受伴随新铁路利益而来的代价与考验。新开通的高铁可能给沿线三省人民带来的利益显而易见：丰富多彩的内地制成品运费和销售价格大大降低；出行更便利；更多的游客和旅游业收入；更多的投资机会……但任何事物都有两面性，新铁路也不例外：人口流动的便利和新商业机会涌现，意味着更多内地劳动者会来到沿线三省寻找机会，原来地方性、区域性的劳动力市场日益全国化，沿线三省的本地居民将面对激化的竞争；老兰新铁路全部用于货运，意味着沿线三省农副土特产外运规模扩大，在产地价格将会上涨。

面对这些问题，相信沿线三省居民和政府能够尊重客观规律，追求自我奋斗、自我发展，交出一份令人满意的答卷。在最近举行的第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，经济发展和民生改善将是治理新疆政策的基础。这条应时落成的“兰新高铁”将成为西北经济发展的巨大动脉，正是有力的呼应。其意义也将不仅局限于经济，更将为边疆地区的安定做出贡献。

（梅新育，商务部研究院研究员，海外网专栏作者）

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(责编：于川)