俄羅斯將加速開發

　　新成立的遠東發展政府委員會是參照北高加速地區發展委員會，由政府總理直接挂帥，以國家的意志來推動，這樣遠東開發的領導機制就已經發生了根本改變，原來的遠東發展部實際上已經淪為一個徹頭徹底的執行機構，而決策和計劃的權限都將被收歸到遠東發展委員會之中，一個由總理領銜的委員會影響力總要遠遠大於遠東發展部。

　　普京也將自己的親信大將派遣到了遠東事務之中。接替伊沙科夫擔任總統駐遠東聯邦區特別代表的特魯特涅夫身得普京信任，也是當年普京進行聯邦制改革的得力干將。特魯特涅夫之前八年擔任俄羅斯資源與生態部，極其熟悉資源開發事務，因而調用他擔任遠東開發的主官非常合適，因為不管怎樣，未來遠東開發首先是資源的開發。同時特魯特涅夫還被任命為政府副總理，權限是各位總統駐聯邦區特別代表之中最大的，能夠去協調其他聯邦部委。更為難得的是特魯特涅夫2004年之前一直擔任彼爾姆州的州長並且主導了聯邦主體合並，在地方工作的經歷使得他懂得如何與遠東地區各位精英打交道。一個既能協調中央，又能溝通地方的人物，同時又熟悉開發的技術領域，這樣的人是最合適的人選。另外有消息稱，蘇爾科夫將重新出山執掌遠東發展政府委員會。可見普京比過去更加重視遠東開發，也投入了比先前更多的關注。

　　遠東開發機構的調整是加速開發遠東的速度，普京的期望是盡快取得成效，之所以這樣考慮是因為今年俄羅斯的經濟形勢並不樂觀，特別是第二季度俄羅斯經濟陷入了08年之后最困難的局面，世貿組織也已經加入一年，但是並沒有給俄羅斯的經濟增長提供多少幫助。普京現在的壓力確實很大，需要盡快帶領俄羅斯經濟走出困境，然而普京的選擇並不多，俄羅斯經濟轉型這麼多年之后積弊甚多，任何制度上的變革都面臨著巨大風險，而開發遠東則是風險較小的一種選擇，也是一種無奈。

　　開發遠東並不像理想主義那樣浪漫，而是困難重重，美國布魯金斯學會的報告曾經分析過開發極寒地帶的成本過大，甚至成了國家的負擔，當年蘇聯是依靠著舉國之力才能維持遠東地區正常發展。然而今日俄羅斯早已沒有蘇聯的國力，遠東開發需要借重周邊國家的力量，特別是近年來經濟發展較快的中國是俄羅斯開發遠東的重要助力。同時，開發遠東也是中國的機遇。俄羅斯加速開發遠東意味著我們需要更加關注這一片土地。

(責編：張婷)