中俄關系有點熱

與俄美關系漸趨冷淡不同，中俄關系持續升溫。在經歷了江澤民、胡錦濤兩個時代的經營，中俄關系有了扎實的基礎：不同層級領導人的交流已機制化﹔政治合作也成氣候，雙方在各自關心的核心問題上互相支持並著力在全球和地區層面分別打造“金磚五國”和上合組織兩個機制﹔盡管經貿關系差強人意，但仍有進展﹔軍事及軍事機制方面的合作雖起步稍晚，但已成為新的亮點。

習近平把俄羅斯定為自己全面執政后第一次出訪的首站，用意深遠。習沿襲了江、胡的對俄政策並有進一步強化之勢。習普簽署《中俄睦鄰友好合作條約》實施綱要，為中俄關系未來發展定了基調。兩人以務實的態度推動了中俄在能源、航空、航天、軍技合作等具有戰略意義的大項目的合作。習普會后，中俄在16個領域近50個合作項目上取得了不同程度的進展。值得關注的是中俄兩軍軍演走向常態化機制化並為兩軍全面合作奠定了基礎。

習普在G20峰會上的會晤再次把中俄關系推向了一個新高度。除在加強宏觀經濟政策協調、推動國際經濟和金融體系改革、維護新興市場國家發展利益、推進戰略性大項目合作等方面達成共識外，中俄在地方合作方面以及能源合作方面有了新進展和新突破。

盡管中俄關系有點熱，但兩國全面戰略協作伙伴仍不會突破“三不”的基本框架，即“不結盟、不對抗、不針對第三國”。

中美關系乍暖還寒

中美關系歷來是中國外交的重中之重。2012年2月習近平在成為中國最高領導人前就對美國進行了為期103個小時的訪問。習提出了指導中美關系發展的五項建議，並表示出中美雙方完全有智慧、有能力、有辦法維護和發展好相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系。

習全面執政后又到美國加州同奧巴馬舉行庄園會晤。習明確提出構建中美新型大國關系的新主張。習奧對庄園會談比較滿意，中美關系似乎能夠上一個新的台階。但人算不如天算，斯諾登事件給中美關系帶來陰影。香港政府允許斯諾登離開使美國大為失望，美對港政策發生微妙變化。剛剛履新的美駐港總領事克利福德·哈特（夏千福）頻繁介入香港政治並公開鼓動民主派參加2017年特首選舉，遭中國外交部駐港特派員的當面警告。此外，中美在網絡安全、宏觀經濟政策、敘利亞等問題上立場相左。這一系列問題使原本有所起色的中美關系遭遇了“倒春寒”。因此，在這麼一個節骨眼上，如何應對這些新舊矛盾將成為G20峰會中習奧會的主旋律。

總而言之，G20峰會雖然應主談經濟，但敘利亞危機很可能喧賓奪主，成為這此聚會的戲眼。俄美關系能否以此為契機從冷淡中走出來、中俄關系能否更上一層樓、中美關系能否擺脫寒意，還需拭目以待。 （作者系中國人民大學對外戰略研究中心副主任）

(責編：張婷)