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毛四維:印度為何要向8億國民低價供糧

2013年09月06日16:17|來源:環球網|字號:

摘要:印度政府將向全國8億人民提供由國家財政高額補貼的低價糧。這一舉措涉及超過十分之一的世界人口,是全球迄今為止規模最大、投入最多的政府福利計劃。

  新加坡《聯合早報》9月6日文章:印度為何要向八億國民低價供糧  9月2日,印度議會聯邦院(上院)通過了頗具爭議的《全國糧食安全法案》,由此,上下兩院便完成了一項可謂具有世界含義的立法——印度政府將向全國8億人民提供由國家財政高額補貼的低價糧。這一舉措涉及超過十分之一的世界人口,是全球迄今為止規模最大、投入最多的政府福利計劃;它不僅是發展中大國印度扶貧事業的典型政策,也為眾多不發達國家思考脫貧模式問題提供了一個經典案例。

  這項法律的最基本內容是:為保証印度國民免受飢餓,政府將向農村75%、城鎮50%的居民每人每月提供5公斤財政補貼糧,價格三年不變,大米、面粉和雜糧分別為3盧比、2盧比和1盧比一公斤(按當前匯價,1盧比約值1.5美分)。這意味著印度政府將向全國8.2億人口提供糧食補貼,為此,財政負擔一年約為1.25萬億盧比(近200億美元),大體上佔印度國內生產總值(GDP)的1%。

  近來,印度以國大黨為首的聯合政府調動各種手段宣傳此法的重要性:首先,政府認為,印度目前仍然存在飢餓問題,與公民應該享有受教育的權利、就業的權利、獲取公共信息的權利一樣,印度公民也應享有受法律保護的不挨餓的權利。國際糧食政策研究所從來就把印度視為“飢餓國家”,根據其2012年的《全球飢餓指數》報告,印度飢餓問題的嚴重性在全球排列第15位。另外,據聯合國2013年《人類發展報告》,印度五歲以下兒童不足標准體重的人數比例高達42.5%(中國為3.8%),表明兒童營養不良問題相當嚴重,總理曼莫漢星曾將此稱為“印度的恥辱”。因此,印度必須要有一部《糧食安全法》,並加以認真實施,從而保証在全國徹底消除飢餓。

(責編:張婷、牛寧)

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