最高人民法院昨日舉行新聞發布會，發布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，並公布了三起性侵害未成年人犯罪的典型案例。

　　這份極具針對性的“意見”重在強調嚴懲性侵幼女及校園性侵等行為。

　　就在不久前，發生在雲南昭通市大關縣的一起官員強奸幼女案，因一審的5年判刑而引發網民圍觀。輿論場上壓倒多數的意見指向該判罰有為官員開脫之嫌。在輿論的倒逼之下，昭通市檢察院以“原判量刑明顯不當”為由提請抗訴。昭通中級法院也迅速響應，指令大關縣法院另組合議庭再審此案。

　　值得關注的是，給予強奸幼女的被告人以5年徒刑，在同類案件中十分常見。它的裁判依據，也非出自某些基層法官隨心所欲的自由裁量，而正來自於最高人民法院2010年出台的《人民法院量刑指導意見(試行)》。這份專門的“量刑指導意見”明確，“強奸婦女、奸淫幼女一人一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內確定量刑起點。”

　　這樣的怪現狀應該反思並調整。司法解釋也好，指導意見也好，都該以法律為依據。有關奸淫幼女的罰則首先都應服從於刑法第二百三十六條，即“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑﹔奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強奸論，從重處罰。”這裡的“從重”，從字面上看當然指向“三年以上十年以下”的從重。但“三年至五年”的起刑點難道也能稱之為“從重”？依語義理解，“從重”也應取法定刑期的中間線為基准，往上走才能稱之為“重”。將奸淫幼女與強奸婦女簡單混同，適用同一起刑點標准，實質是漠視了對幼女本應有的特殊保護。

　　因此剛剛出爐的《關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，試圖著力於依法嚴懲性侵害犯罪、加大對未成年被害人的保護力度，實乃校正的正義。對幼女的“最高限度保護”、對性侵幼女的“最低限度容忍”，雖姍姍來遲，卻也符合公眾輿論的預期。

　　如“意見”的制定背景介紹中所言，對幼女進行特殊保護是世界各國的基本共識。在中國的司法實踐中，對於使用暴力、脅迫或者任何其他強制手段與不滿十四周歲的幼女發生性關系的，無論是否“明知”被害人為幼女，都以強奸罪論處，從重處罰。但“嫖宿幼女罪”的存在，模糊了這種邊界。此次“意見”明確規定，對於不滿十二周歲的被害人實施奸淫等性侵害行為的，應當認定行為人“明知”對方是幼女。雖然有“十二周歲”這一年齡限制，但這一條款對於限制“嫖宿幼女罪”的濫用，仍然具有重要的指標意義。從司法的角度看，這種努力已屬難能可貴，也合乎民心。

　　當然，司法的歸司法，立法的歸立法。最高人民法院並無廢止“嫖宿幼女罪”之權，強調“依法嚴懲”性侵幼女是其本分。司法的努力我們已經看到了，尚須期待這份包含校正正義的“意見”能夠得到切實的遵循。同時，也期待立法層面的修正能基於多數民意的吁請，能盡快取得實質的進展。（社論）

(責編：張婷)