港媒：三中全會的“決定”究竟如何誕生？【2】

　　高尚全告訴北京青年報記者，十六屆三中全會的起草組是2003年4月18日成立的。當時正是防治“非典”最緊張的時刻，組長是時任國務院總理溫家寶，副組長是國務院副總理曾培炎。溫家寶曾擔任過多次全會文件起草組組長，1994年時任中央書記處書記的他，就曾負責起草小組的工作。

　　起草小組的成員通常由來自各部門和地方經驗豐富的領導干部組成，也會根據每次全會的主題吸收相關領域的專家學者。

　　以十四屆三中全會決議文件的起草成員為例。時任國務院研究室副主任王夢奎回憶，小組成員共25人，包括國務院副秘書長何椿霖、中宣部副部長鄭必堅、財政部副部長項懷誠、上海市副市長徐匡迪等人。

　　“據我所知，地方領導同志參加中央全會重要決定的起草，這是第一次。此后，黨的全國代表大會的報告和許多次中央全會決定的起草，都有地方領導同志參加。”　王夢奎說。

　　十四屆三中全會聚焦社會主義市場經濟，因此小組成員中有人民銀行金融研究所名譽所長趙海寬、中國社會科學院財貿所所長張卓元等專家。

　　而十七屆三中全會的主題是農業，所以起草組成員有來自黨中央、國務院有關部門、安徽和吉林兩個農業大省的負責同志，以及長期研究農業、農村、農民問題的專家學者。

(責編：張婷)