港媒：三中全會的“決定”究竟如何誕生？【7】

　　決議文件什麼特點？

　　長度一萬余字　文字簡練易懂

　　如果不算今天將閉幕的十八屆三中全會，從十一屆三中全會以來的七次三中全會，共產生了5個決議文件。北青報記者發現，這些文件的字數在1.2萬到1.6萬字之間，通常採取分為幾大章、每部分下再設若干條的框架。

　　王夢奎曾介紹說，這樣的構架便於剪除枝蔓，勾畫出一個比較清晰的輪廓，也有利於避免起承轉合所難以避免的虛話，突出每一條的“干貨”。

　　文字簡練是歷次決議文件的一大特點。溫家寶曾表示，起草決議文件要突出重點，不要面面俱到。文字要精練，用平實的語言，讓普通黨員和群眾看得懂。

　　經濟學家常修澤對此深有體會。2003年，在國家發改委宏觀經濟研究院工作的他接到要求，為十六屆三中全會《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》起草工作提供有關產權問題的基礎性研究報告。他提出，在產權制度構成中，應包括產權界定、產權配置、產權交易和產權保護四個制度支柱。報告上交后，起草組有關負責人專門約見了常修澤。

　　常修澤告訴北青報記者，最終形成的決議吸納了他的意見，不過在文字表述上，產權界定變為“歸屬清晰”，產權配置變為“權責明確”，產權保護變為“保護嚴格”，產權交易變為“流轉順暢”。

　　“這樣的表述更容易讓普通人理解。”常修澤說。本版文?記者　劉一

(責編：張婷)