李斌：讓會所不再成為奢靡腐敗的保護色

中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組近日聯合發出通知，要求嚴肅整治“會所中的歪風”，黨員領導干部要作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾。

自去年12月“八項規定”公布以來，從狠剎舌尖浪費到中紀委“清卡”，再到“月餅禁令”、“賀卡禁令”，再到不斷建章立制，規范經費使用，強化公務接待管理，推動喪葬改革，中央不遺余力地專項整治奢靡腐敗之風，態度堅決，力度迅猛，效果昭彰，贏得了社會贊許。公眾場所的奢靡之風得到遏制，但也有不少違法違紀行為轉入地下、變換花樣，“會所中的歪風”就是一個鮮明例子。

會所無外乎三種。一種是土生土長的“會館”，起於明，成於清，盛行於今日，是同鄉聯絡感情的中樞、同行協調工商業務的平台﹔一種是“會所”，發端於17世紀的歐洲，原本只是為中產階級提供一個聚會、休閑、商談的場所，流入中國之后漸成為上流階層的身份附屬﹔還有就是二者的雜糅，中西合璧。雖然它們都有著隱蔽私密的特性，但從性質上說基本都屬於帶盈利性質的社會組織或者帶社會組織性質的企業，是社會從發育到發展再到發達的重要依托。隻要法治昌明、監管得力，會館會所絕不是權力自肥、權錢交易的工具。

然而，當下我國對會館會所並沒有嚴格的界定和區分，而且監管也往往跟不上，市場的逐利本性助長了會所為公款吃喝打掩護的發生。聯絡感情離不開請客吃飯，找人辦事少不了“禮尚往來”，迫於人情和面子又不得不相互關照、交換資源，而這些，當事者又往往隻願天知地知你知我知。會所的私密特征恰為其提供了良好的隱身外衣，而且還會主動提供諸如遮擋公車號牌、刷臉代刷卡、分次開票、更改開票類型之類的特別服務。商家利字當頭，官員奢風在先，二者可謂不謀而合。

魔高一尺道高一丈，躲入私人會所就一定能避開紀檢監察機關的法網、躲過群眾監督火亮的法眼嗎？不久前就有媒體曝光，北京的許多會所不僅經營情況未受八項規定影響，而且業務更火爆了。一些會所腐敗也陸續被各級紀檢監察機關曝光出來。會所充其量只是給那些“漏網之魚”涂了一層保護色，隻要“漁夫”加倍留心，照樣可以把魚抓上來。

問題關鍵其實在於，怎樣防止出現法外之地，杜絕漏網之魚。不讓開豪車就去“借”，不讓進高檔餐廳就去農家樂，不讓喝茅台拉菲就把它們灌進別的瓶子裡。管嘴、管車、管房、管賀卡、管會所，隻要管不住權力，怎麼管都無法防患於未然，無法截斷那些縱橫在政府和市場間的尋租紐帶。反四風、反腐敗的運動式治理方式也難免會淪為“打地鼠”，打來打去，地鼠照樣可以挖個洞跑出來，奢靡腐敗照樣可以換個馬甲招搖過市。所以，把權力關進制度的籠子裡，再怎麼強調也不為過﹔健全黨內法規和國家法律，再怎麼繁雜也要進行。

會所會館和高檔餐飲、月餅、賀卡一樣，本來並不是毒害政治肌體的毒藥，也都在市場經濟、社會生活中扮演著不可或缺的角色。它們只是在權力的宰制下產生了異化，當權力被制約、被清潔時，它們才能回復本色。讓政治的歸政治，讓市場的歸市場，讓社會的歸社會，讓它們彼此之間的聯系受法律的節制，受公眾的監督，這是一個漫長的過程，這也需要更為持久的努力。

（李斌，海外網特約評論員）

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(責編：鄒雅婷、牛寧)