周俊生：跨境人民幣支付利好將溢出自貿區

2月18日，中國人民銀行上海總部在上海自貿區舉行跨境人民幣支付業務啟動儀式，並出台《關於上海市支付機構開展跨境人民幣支付業務的實施意見》。在啟動儀式上，上海銀聯、聯通、東方電子、快錢、盛付通等5家試點支付機構分別和工行、中行、建行、招行、民生銀行等5家專業銀行的上海分行簽訂了有關合作協議。

上海自貿區開通跨境人民幣支付業務，這是在去年自貿區建立時就已定下的決策，因此，就這一業務的開通來說，已在預料之中。而且，人民幣跨境支付早在上海自貿區建立之前，就已在我國邊貿業務中成為現實，在我國港澳以及東南亞地區，以及俄羅斯與我國接壤的邊境城市，不僅中國游客可以用人民幣支付，而且人民幣差不多已經成為可以與當地貨幣同時使用的貨幣。但是，此次在上海自貿區落地的跨境人民幣支付業務，相比已經出現的同類業務，還是有其突破性的意義。

跨境人民幣業務的啟動，對於支付機構、銀行和商戶三方面來說，都意味著可以加快人民幣“走出去”的大棋局布局，國內任何企業或個人都可以“借道”在自貿區內注冊的第三方支付機構展開對外貿易，合法從事跨境人民幣支付業務。而對於企業來說，更可以借此規避對外貿易中用美元結算所帶來的匯率損失風險。

最近幾年來，美元一直處於貶值通道，我國對外貿易承受的匯兌風險一直居高不下，由於人民幣尚未成為國際通兌貨幣，因此隻能被動地承受這種匯率風險，而國家為了鼓勵企業出口，一直實行出口退稅政策。要改變這種被動局面，隻有加快人民幣國際化的步伐，讓國際市場能夠接受人民幣，改變隻能用美元、歐元作為外貿結算貨幣的現狀。因此，上海自貿區開通跨境人民幣支付業務后，出口企業可以更多地利用這個平台來展開外貿業務。雖然就出口企業來說，在一定時間內可能仍然隻能用美元作為結算貨幣，但由於互聯網對貿易所產生的強大的吸引力，很多國外企業也會利用上海自貿區這個平台來向我國進口貨物，並接受我方支付的人民幣。

上海自貿區建立以后，由於其在吸收投資和貿易方面展現出的便利，對各地產生了很大的吸引力，很多地方政府正在力推本地建立類似上海自貿區的自由貿易區。但是，互聯網的發展已經打破了自貿區的地理限制，即使不在自貿區“疆域”裡的商戶，隻要和自貿區內的第三方支付平台建立起業務管道，完全可以通過參與到跨境人民幣支付這個業務展開貿易。這樣一來，此次在上海自貿區開通的跨境人民幣支付業務的利好效應，無疑將溢出自貿區，對全國產生積極的輻射作用。

對於個人消費者來說，上海自貿區開通的這項業務也有重要的影響。目前，我國民眾對於到境外購物產生了濃厚興趣，但由於我國依然實行外匯管制，個人兌換美元等外幣有一定限制，因此一般民眾並沒有充足的外匯購買境外貨物。上海自貿區內的跨境人民幣支付業務成功地解決了這個問題，國內民眾在互聯網上“海淘”境外貨物時，隻要向第三方支付機構支付人民幣即可。與外匯支付相比，人民幣支付省去了換匯的環節，收付都是人民幣，不存在兌換風險問題，也不受換匯限額的控制，這對於“海淘”客無疑具有很大的吸引力。可以預期，通過這項業務的開展，國內普通民眾“海淘”境外貨物將形成一個高潮。而這對於提高人民幣在國際市場上的使用效率，也具有突破性的意義。

上海自貿區內的跨境人民幣支付業務，利用了新興的互聯網金融，其業務模式有很多創新，包括B2B、B2C、C2C等。這些創新業務不僅可以豐富和完善跨境貿易的結算，也有利於出口企業提高資金管理水平和調整產業結構，有利於滿足國內普通民眾海外購物的需求。

（周俊生，海外網專欄作者）

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(責編：牛寧、鄒雅婷)