洪樂風：住房信息聯網難在破利益藩籬

今天，全面深化改革觸動各方利益，被稱作比觸動靈魂還難。個人住房信息的全國聯網便是一例。按照原本的設想，這項工程早在去年6月底就該擴展到500個城市。“大限”已過，目標依然難產，聯網城市剛過60個。好在近日發布的新型城鎮化規劃，再次明確了2020年的時間表。

從2010年提出實時監控，到2012年的延期、再逾期，最終2013年的爽約，一張住房信息網，緣何如此難織？在互聯網時代、大數據時代，技術上的阻礙顯然構不成理由。無論基礎數據的採集，網絡之間的互聯互通，都不會存在太大的障礙。一些地方動輒“三年再造一個新城”的本事都有，聯網住房卻難如蜀道、難比登天。這其中，非不能也，實不願也，地方利益藩籬的梗阻才是真實誘因。

個人住房信息聯網撥動了哪些敏感的神經，還得從這項工程的目的與功效談起。從聯網目的上來講，主要是想掌握情況，生成對房地產交易、個人住房產權信息變更的精確控制，進而加強和改善宏觀調控。但是，聯網在客觀上也對“房叔”“房姐”們造成了壓力，就是民眾常言的反腐效應。這樣一來，有些人難免對此心存忌憚，不願推進。

然而，偌大的國家，畸高的房價，宏觀調控如果連底數都摸不清，簡直與盲人摸象無異。這些年來調控的屢戰屢敗，很大程度上原因就在於此。更何況，一些暗流涌動的腐敗，也與房價的暴漲密不可分，不少時候，房地產的開發、建設總是混雜著尋租行為，官員們分一杯羹成了房價的重要推手。那些落馬官員家中被查出的一摞摞房本，形象地表明了水之深、藩籬之難破。

難，方為可貴。黃仁宇先生一度憂心的“數目字管理”，在統計發達的新時期似乎不再是個問題。但是，地方政府習慣性的數據注水，遮蔽了調控的視野，消解了反腐的力度，讓數目字管理成了逐利、升遷的工具。所以，為了避免中央與地方關系走向博弈的極端，釜底抽薪地解決產能過剩、投資過熱、重復建設的頑疾，必須讓真實的數據通過暢快的網絡直達決策層。

與官員財產申報一樣，住房信息聯網也不能一口吃個胖子，得循序漸進，一步一步走。有句話，寧可十年不將軍，不可一日不拱卒。如今，在新型城鎮化的大框架下，這張網無論在技術層面、調控層面還是反腐層面，已經有了清晰可視的演進路徑，隻待改革者努力為之。跳出來看，中國改革的漸進與攻堅，辯証法的深意，正在此處。

（洪樂風，海外網特約評論員）

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