陳平：金磚銀行開啟“后美國時代”【6】

金磚銀行最大的挑戰，不是內訌，而是受援國的腐敗。因為發展中國家缺少管理和技術人才。西方培養的人才多受西方個人主義的影響，要求高官厚祿，但發展中國家養不起。結果高管貪，員工偷，本來可以盈利的貸款也會打水漂。解決的辦法，光給錢是不行的，必須培養新一代的干部和技術人員，而且基礎設施的建設必須讓周邊居民分利，才會減少腐敗和偷盜的風險。這是中國模式發揮的最大機會。

我建議，中國專家可以自告奮勇主持金磚銀行的培訓項目。對接受貸款的國家的項目，舉行分期分批的干部輪訓，帶他們去參觀中國的紅色基地，介紹中國的革命史和改革史，並到中國有關的公司和大學去實習培訓。如果金磚國家不能培養出一代有志於獨立發展的人才，並和民眾建立同心同德的關系，則任何開發銀行都難以持續。

發展中國家的差異，主要來自地域、資源、人口和技術的差異，這些條件差異和發展目標的差異，恰恰有助於發展貿易和互補合作。發達國家的差距越小，同質競爭的程度越高，反而增長空間越窄。舉例言之，俄國資源豐富但是地廣人稀，軍工先進，民用經濟落后，和中國正好互補。印度軟件業發達，制造業落后，和中國也是互補。巴西和南非的資源出口換取中國的工業品和基礎設施投資，都是立刻可以上馬的項目。用開發銀行的形式，對基礎設施給與長期貸款，借貸國可以保持基礎設施的主權，有利於建立長期的信任合作關系，比中國單獨到金磚國家投資控股，大大減少政治風險和西方離間的可能。既然是互利合作，就應當承認各國的利益考慮是正當的，不應當批評對方有什麼“小算盤”。要討論的只是如何權衡短期和長遠利益的關系，中國在全國一盤棋下的統籌規劃經驗，可以介紹給新興國家參考，這比華盛頓共識強調市場萬能的短期行為，更有利於發展基礎設施的建設。

觀察者網：金磚國家開發銀行總部設在上海，從中國的角度來說，應該在金磚國家發展中扮演什麼樣的角色？

陳平：金磚國家開發銀行的總部設在上海，預示著上海將成為東方發展中國家的金融中心，長遠而言，將超過倫敦、東京、新加坡和香港的地位。中國扮演的角色，第一，要盡地主好客之道，讓金磚各國常駐上海的人員賓至如歸，成為吸引金磚各國金融人才的中心，建立長久的人際網絡。上海的對外服務能力，包括語言和文化交流能力都需要大幅提升。例如，上海的文化娛樂事業過度西方化。如今拉美音樂舞蹈風行美歐，非洲的音樂舞蹈也對西方通俗文化影響很大，但拉美和非洲文化在中國的市場很小。上海的文化界和服務業要和金融界與時俱進，把國際化從美歐化過渡到真正的世界化和多元化。

第二，中國人要先當學生，后作先生。中國是農業國，現代金融的歷史很短。印度人在許多國際金融機構任職，英語的寫作和溝通能力都強過華裔﹔巴西和美國在金融談判上有豐富的國際經驗﹔俄國人和西方強權的對抗的經驗也大於中國人﹔南非有處理合資矛盾的經驗﹔這些都值得中國人學習。上海高校國際研究的重點是西方發達國家，亞非拉的歷史、文化、語言研究都有待升級，除了培養英語人才之外，還能兼有俄語、法語、西語、葡語等多種語言的人才。上海各大學的經濟和金融學院，在和金磚國家專家的交往中，才能更深入地理解和總結中國自己的發展經驗，從而建立超越西方的發展經濟學和發展金融學。

所以，中國在待客之余，可以多組織外國金融員工參觀中國各地，並和有關大學合作，一起探討中國發展的經驗和教訓。例如，國內媒體大施批評的國企和土地政策，在非洲國家卻是積極仿效的對象。因為他們吃盡跨國公司壟斷之苦，沒有國企和跨國公司競爭，哪來民營企業的生存空間？今年夏天我在牛津開會，遇見埃塞俄比亞的總統顧問，他們正在中國幫助下大搞基礎建設。我問他們的土地政策，回答是和中國一樣，是地方政府控制。他表示非洲國家必須學中國的土地政策，才能有錢搞基礎建設，土地私有化是條死路。相比之下，金磚國家許多人對中國的發展經驗非常好奇，但是中國人自己很少總結。

第三，中國要多出資，多出力，多干事，少出頭，才能多交朋友，減少其他國家的戒心和誤解。要重新發揚毛澤東時代吃苦在前享樂在后、謙虛謹慎的作風，避免土豪式的財大氣粗，盛氣凌人的氣派。中國在改革開放過程中的國際接軌，學的是美國而非德國，極大地拉大高管和員工的收入差距。我建議，中國在金磚國家開發銀行的高管，可以個人名義把應得的報酬降低一級或捐給社會，出差自願降低對方招待的規格，才能突顯中國模式和美英模式的差別。西方諾獎經濟學家中隻有斯蒂格利茨才能做到，但在發展中國家贏得巨大聲譽。西方的權威是金錢和武力造成的，中國的影響要靠以身作則來建立。建議中國派出的工作人員，一定要德才兼備，待遇適當，不可學西方的高薪特權傳統。

第四，要在各個業務部門，發揮骨干帶頭作用，建立可持續的商業模式。金磚銀行整體必須盈利，金磚各國是發展中國家，不可能長期虧損補貼。但是金磚銀行的利潤也必須低於商業銀行，才能在發展中國家建立口碑。中國國家開發銀行在國內的運行有許多經驗，能否推廣到發展中國家，也要實驗總結。

總而言之，金磚國家開發銀行總部設在上海，是巨大的機遇和挑戰。如能成功，將是國際金融后美國時代的起點。上海的高校和文化界也將獲得前所未有的發展機遇。我期待金磚銀行十年有成。

(責編：宋勝男)