美媒：三大趨勢致世界無序 美成支撐中流砥柱

　　參考消息網8月26日報道 美國《紐約時報》網站8月23日發表了題為《有序對比無序》的文章，原文內容如下：

　　美國擠滿了來自崩潰的中美洲國家的難民兒童﹔為抑制西非地區埃博拉病毒的大面積蔓延而付出的努力正令當地政府不堪重負﹔聖戰分子在伊拉克和敘利亞建立起一個嗜殺成性的哈裡發組織﹔已吞並克裡米亞的俄羅斯繼續蠶食烏克蘭﹔聯合國難民署剛剛宣布，“自第二次世界大戰結束以來，難民、避難者和國內流離失所者的數量首次超過5000萬人”。如果你覺得與有序狀態相比，世界的無序狀態正在擴大，這不是幻覺。

　　三大趨勢正在互相靠攏。第一個趨勢是我的老師多夫·塞德曼所稱的全世界“不自由”人數量的不斷增長——數以百萬計的人“雖然獲得了某種自由，卻仍然感到不自由，因為他們如今意識到，自己並沒有那種最重要的自由”。

　　這或許聽上去很奇怪。在柏林牆倒塌和阿拉伯覺醒革命推翻獨裁者后，怎麼可能會有更多的人感到“不自由”呢？

　　塞德曼通過“消極自由”和“積極自由”框架觀察這個世界。他認為，近年來“從各國獨裁者手中獲得自由的人比以往任何時候都要多”。例如，烏克蘭人、突尼斯人、埃及人、伊拉克人、利比亞人和也門人，不一而足。“但獲得那種我們真正珍視的自由的人卻少之又少。這不僅僅是‘消極自由’問題，還涉及‘積極自由’。”

　　“積極自由”包括生活、言論、創業和選舉自由，以及組建政黨、追求幸福和展現真實自我的自由，與性取向、宗教信仰和政治傾向無關。

　　塞德曼說：“保護和實現所有這些自由所需的那種法律、規定、准則、相互信任和制度隻能以共同價值觀為基礎，並由那些追求共同進步和繁榮的人來確立。”

　　這種基於價值觀的法律體系和制度正是如此多的社會在推翻暴君后所未能確立下來的。這便是為什麼當今世界可以劃分成三類自由空間。第一類是塞德曼所稱的“可持續性秩序”國家，這種秩序的基礎是共同價值觀、穩定制度和政治共識。第二類是強制性秩序國家，這種秩序不是以鐵腕和自上而下的領導為基礎，就是靠石油收入支撐，抑或二者皆有，但缺少真正的共同價值觀或制度。最后一類是整個無秩序地區，如伊拉克、敘利亞、中美洲以及越來越多的中非和北非國家，在這些地區，既沒有自上而下的鐵腕統治，也沒有自下而上的共同價值觀來維系國家。

　　塞德曼表示，強制性秩序“依靠控制民眾和威權來迫使人們效忠和順從”，但在當今這個時代，隨著公民和從業人員的權利越來越大，見識越來越多，聯系越來越緊密，要繼續使用這兩種手段已變得難得多。

　　當今世界秩序面臨的最大挑戰是如何聯合起來防止這些真空狀態擴散，並使其恢復秩序。這是奧巴馬總統正努力在伊拉克做的事，即在美國對當地的聖戰分子採取軍事行動的同時，要求伊拉克人建立一個可持續性聯合政府。否則，伊拉克將永遠不會有可持續性秩序，伊拉克人也將永遠不會獲得真正的自由。

　　但是，遏制並縮小無序世界是一項艱巨的任務，原因正是它涉及大量的國家建設——已超出一國之力。這導致了當今第二個令人不安的趨勢：整個有序世界是多麼脆弱或者說支離破碎。

　　現在說說第三個趨勢，對此你可真要感到擔心了：美國是支撐整個有序世界的中流砥柱。然而，我們卻無法在確保長期經濟活力的政策上達成一致，如為朝氣蓬勃、才華橫溢的移民打開方便之門的移民法案和代替所得稅和公司稅的碳排放稅。這一切正是目光短淺的表現。

(責編：宋勝男)