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张殿成:朝鲜为何突然提议举行朝美高层会谈?

2013年06月17日10:37来源:凤凰博报字号:

摘要:朝鲜再次释放与美国进行对话的意愿,就是希望和美国进行新一轮的讨价还价,并借此绕开六方会谈框架,以其“拥核国”的地位和身份真正与美国“平等”地坐在谈判桌前进行直接对话。

鲜第三次核试验的实施令东北亚的紧张局势急剧升温。或许是因为国际社会施加的压力终于显露出效果;或许是朝鲜觉得自己在一定程度上实现了自己的愿望,让世界知道了自己的拥核实力。近期朝鲜不断采取积极的外交姿态。

据相关报道,朝鲜国防委员会周日透过朝鲜通讯社发表声明,建议与美国展开高级别政府间对话,缓解朝鲜半岛紧张局势。美方可以选择对话的日期及地点,双方可在无前提条件限制下就朝核和半岛安全等一系列问题展开探讨。该发言人就朝核问题表示,半岛无核化是前领导人金日成和金正日的遗训,也是朝鲜人民党、国家与人民必定实现的目标。一贯以强硬姿态示人的朝鲜为何突然改变策略提议举行朝美高层会谈呢?

长期以来,朝鲜为了追求国家安全,旗帜鲜明地发展核武器。但朝鲜也需要推动经济发展,稳定国内局势。尤其金正恩可能意识到,如果继续推行强硬政策,不仅使美日韩继续对朝鲜施压更大的压力,也不利于朝鲜与传统盟国中俄发展关系。在朝鲜的国际外交环境日趋不利于朝鲜的形势下,朝鲜只能硬着头皮“投美所好”欲与奥巴马谈无核化世界。

在美国战略重心东移的大背景下,朝鲜最需要的就是国家安全。朝鲜认为韩国有美国的“核保护伞”,而且在美国的核政策里并没有承诺不首先使用核武器。只是对于已加入《不扩散核武器条约》并遵守不扩散义务的无核国家,美国不会使用或威胁使用核武器。这也意味着朝鲜不在美国政府承诺的不使用核武器的对象国之列。

朝鲜再次释放与美国进行对话的意愿,就是希望和美国进行新一轮的讨价还价,并借此绕开六方会谈框架,以其“拥核国”的地位和身份真正与美国“平等”地坐在谈判桌前进行直接对话。朝鲜的最终目的是为了与美国签订和平条约,保障其政权的安全。

半岛无核化,这是半岛问题相关各方均不断强调的底线。中国曾经多次通过外交渠道,向朝鲜政府表达中方的立场,希望朝鲜能够改弦更张。据韩联社引述消息人士16日说,朝鲜人民军总政治局局长崔龙海上月访华会见中国国家主席习近平时,提出希望中方承认朝鲜的拥核国地位,中方对此转达了否定的立场。现在看来,朝鲜态度和策略的的转变中国积极协调和说服也起到了一定的作用。或为金正恩访华做外交上的准备。

在半岛问题上,美国固然希望朝鲜能够弃核,但美国仍然不急于马上解决朝核问题,一方面因为,目前来说美国的外交重点仍然在叙利亚问题上;另一方面朝核问题已然成为美国全球战略的重要支点。朝鲜核试验,美国不仅强化了在东北亚地区同盟,更得以达成其亚太战略的基本部署。加上美国对朝鲜的外交信用仍不摸底,同样不敢轻易“接盘”。

朝鲜提议举行朝美高层会谈,摆出与美国对话的姿态,释放出改善国际关系的意愿。放弃强硬政策,减少美国的军事威胁,顺便获取经济利益。但朝鲜提出了美国不可能接受的条件——朝鲜无核化要求包括韩国在内的半岛全境实现无核化,并且要求彻底消除美国的核威胁。朝鲜希望用“拖”字诀逐渐让世界默认其拥核国地位。在各方希望缓和半岛紧张局势的气氛下,选择加强沟通与对话仍是解决朝核问题的唯一出路。

(注:本文转载自“张殿成-凤凰博客”,作者观点不代表本网立场。)

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(责编:吴杨)

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