要好干部，更要好制度

浙江嘉兴 王垚烽

官员作为“人民公仆”，为民办事、为企业解决难题乃是其职责所在。安徽潜山十强企业为首的企业老总欢送副县长打出“惊人”标语，类似现象屡屡在各地出现。究其原因，固然有“好官离任、万民相送”的文化传统因素，但关键还在于行政与市场的边界模糊不清。官员的一个批示、一声招呼，往往能影响企业是否赢利，甚至决定其兴亡。这种情况下，企业主不得不把官员“供起来”，吃拿卡要悉听尊便。倘若有谁真能为企业办一些实事，那就是青天大老爷，理当接受民众的感激与赞誉。

要想杜绝马屁标语，使官商交往恢复正常状态，重点是要将权力关进制度的笼子，从体制上厘清政府与企业之间的关系，营造 “与政府官员交往过密，反倒可能引来麻烦”的氛围。否则，“中国好干部”越多，市场乱象也只会越多。

有种“羞涩”是缺乏担当

河南南阳 刘英团

“民告官”，行政机关负责人尤其是“一把手”出庭应诉，体现的是对于普通公民的尊重和法律面前人人平等，展示的是法治政府的形象。

然而，全国法院每年受理数十万件行政争议案件，行政机关负责人尤其是“一把手”出庭应诉的，依然少之又少。出庭应诉，领导普遍比较“羞涩”，不少行政机关抵触出庭，开庭时被告席上空无一人。

行政机关因具体行为被诉至法院，行政机关及其负责人必须接受司法机关的合法性审查，并承担相应的法律后果。如果行政机关负责人尤其是“一把手”连出庭应诉的勇气都没有，还谈何承担责任？不出庭应诉，又岂能认识到具体行政行为的违法性或不当性？而相当数量的行政机关负责人尤其是“一把手”不出庭应诉，这不但有损于司法权威，也违背了行政诉讼制度的初衷，易导致公众对整个司法制度的不信任。