2013年07月13日08:14来源:环球时报字号:
摘要:美中在拉美的影响力之争,可能起到促使拉美国家更团结的效果,使得它们能勇敢面对美国和中国。 |
资料图:中美争夺战拉开序幕
瑞士国际关系与安全网7月10日文章,原题:美中拉美之争 6月的第一个周末,美国总统奥巴马与中国国家主席习近平在加州会晤,讨论网络间谍和环太平洋领土问题。这些话题备受关注,但美中在另一个地区——拉美的影响力之争可能更重要。
现在的关键问题是,拉美国家是倒向中国还是美国,或能否找到一条让两强相争的路?眼下,由于贸易集团对拉美国家经济和政治整合的促进,拉美国家日益自信,要求被平等对待。
从基础设施和技术方面讲,中国在拉美左翼国家占据优势。比如,2009年,中国电话制造商中兴公司协助委内瑞拉组装该国第一部手机。此外,中国接手阿根廷和委内瑞拉的铁路建设工程,成为南美农产品和金属的主要买家。
不过,美国没有失去拉美,也不太可能完全失去它。美国仍是该地区最大的贸易伙伴,最近与哥伦比亚和巴拿马签署了自由贸易协议,并与秘鲁、智利和墨西哥保持着其他贸易协议。中美洲和加勒比地区几个国家依赖美国的军事合作打击毒品贸易。
中国和美国同样面对一个更自信、更统一的拉美。拉美地区通过新兴集团如拉丁美洲和加勒比国家共同体、南方共同市场等寻求地区事务自决。拉美最大经济体巴西加入全球经济辩论,就所谓“货币战争”叫板中国、美国和其他工业国。
美国和中国均以基础设施投资、外交和贸易作为筹码,但拉美想要被视为一个社会经济伙伴,而不是附属者。比如,由哥伦比亚、秘鲁、智利等国组成的拉美太平洋联盟,就想成为一个能够抗衡超级大国的强大集团。这个联盟还可成为其他有太平洋海岸的拉美国家加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的跳板。像哥斯达黎加这样的国家如果不在联盟内,就不太可能成为TPP成员。拉美太平洋联盟国家的GDP加在一起有3万亿,使其更容易将自身整合进TPP中,并争取更好的条件。美国因经济体量庞大仍占据TPP最大份额,但3万亿的联盟使拉美获得更大影响力。
美中在拉美的影响力之争,可能起到促使拉美国家更团结的效果,使得它们能勇敢面对美国和中国。(作者罗伯特·瓦伦西亚,乔恒译)