9月9日，外交部网站公布了第68届联合国大会中方立场文件。立场文件紧扣当前国际形势，针对引起国际社会广泛关注的叙利亚问题、信息和网络安全问题等鲜明地阐释中方立场；对于关系全人类利益的发展问题，提出了制定“2015年后发展议程”相关建议等等。文件体现出中国支持联合国发挥作用、推动国际秩序朝着公正合理方向发展的决心。

对于叙利亚化武问题，中国主张采取负责任的态度解决问题。一方面，中国不偏袒任何一方或帮一方掩盖行为。事实上，中国在禁止化学武器方面一贯采取坚定立场，并在相关多边进程中发挥过突出作用。中国早在1980年首次参加国际多边裁军谈判工作时，就参与了《禁止化学武器公约》的谈判。在国际社会谈判化武公约过程中，是中国要求将“禁止使用化学武器”写入公约条款，并为此目的进行了多年的不懈努力，直至这一主张被所有国家接受。

另一方面，中国主张下一步对叙行动必须以联合国调查小组的调查结果为基础，由安理会决定，不能绕开安理会对叙采取单边军事行动。中国相信，只有以联合国为基础解决叙利亚问题，才能避免西方推行“新干涉主义”，避免在地区乃至全球引发更多混乱。当前，叙局势迎来“政治解决”新窗口，各方要珍惜机遇。

斯诺登事件使很多国家重新审视来自信息和网络安全方面的挑战。美国凭借其在网络信息技术方面的绝对优势，肆意对本国民众和其他国家进行大规模监听、监控。与此同时，却毫无凭据地指责别国进行所谓“黑客”攻击，大有“倒打一耙”之嫌。在此背景下，中国在联合国大会中方立场文件中提出，应实现国际互联网公平、民主治理，反对网络战和网络军备竞赛，反对利用网络干涉别国内政。

另外，美国故意对中、俄等国提出的“信息安全国际行为准则”草案置之不理，以维护其在信息领域的优势，规避国际规则的约束。对此，中国鼓励各国继续为国际规则制定进行努力，并支持联合国在解决网络安全方面发挥领导作用。

在当前世界经济复苏乏力的背景下，发展问题受到世界各国尤其是发展中国家的关注。由于作为指导国际发展合作重要纲领的千年发展目标，将于2015年到期，中国在此次立场文件中提出中方对2015年后发展议程目标和基本原则等方面的建议具有建设性作用。

当前，中国在以联合国为核心的多边机制中担负着越来越重要的角色。中国坚持维护世界和平安全，促进人类发展进步，推动解决全球性问题和挑战，已成为多边事务中的积极因素。

(作者为中国国际问题研究所国际战略研究部副主任)

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