而所谓“搁置争议”，他分析认为，应当要有正反两个方面的内涵：正面来说，就是先把有争议的问题搁置起来，要尊重对方的立场与“坚持”；反面来说，就是不要刻意坚持自己的主张以强迫对方接受，不要挑起争端。这就意味着双方在两岸公务交往时，首先要搁置“主权代表”之争，要尊重对方的立场和坚持；不要以“主权代表”的身份自居。否则的话，势必就要提前引爆政治争议问题，就不是所谓“搁置争议”了。换言之，公务交往时，首先要摒弃主权的“迷思”，不要以“主权代表”自居。这可能是两岸公务交往时双方都要遵守的最重要的一条规则。

　　马英九先生最近一再强调，两岸不是“国与国”的关系。大陆方面则一贯主张，两岸关系是“国内事务”。两岸间公务部门在交往时摒弃主权的“迷思”，应当算是落实各自政策的最好措施。

　　就目前而言，陈动认为，双方公务部门可以用“公共服务部门”的姿态进行交往，毕竟都是在为两岸人民办实事、是为两岸人民服务的。

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