胡鞍钢：中美治理绩效的直观比较【5】

第四，在基本社会保障方面，中国更是取得了比美国惠及范围更广、投入更具成效的建设成就。以医疗保险覆盖情况为例，2001—2012年间，中国城乡无基本医疗保险覆盖人数占总人口比例从2001年的94.3%大幅下降至2012年的1%；而同期美国无基本医疗保险覆盖人口占总人口比重从2001年的13.5%升至2010年的16.3%，之后随着奥巴马医改法案的通过略有下降，回落至2012年的15.4%，仍有4774万人没有医疗保险。

第五，从推动科研试验、促进技术与研发创新方面来看，中国也表现出非常强劲的赶超美国的势头。一方面是研发（R&D）投入增长情况。中国研发投入占GDP比重从2001年的0.95%增至2012年的1.98%，增幅超过一倍，2013年又进一步增至2.09%；美国研发投入占GDP比重则基本没有增加，2011年水平仅比2001年高出0.08个百分点。不难发现，尽管2012年中国研发投入占GDP比重与美国2011年水平相比仍存在一定差距，但这一差距已比2001年缩小了一半。

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