5月28日，澳大利亞廣播公司（ABC）在一則新聞報道中，指責中國黑客“竊取”澳安全情報機構的高度機密資料，卻未能提供確鑿証據。

這已不是西方國家第一次炒作“中國黑客論”，今年5月初美國發布《2013中國軍力報告》就對中國的網絡安全意圖進行主觀臆測和惡意渲染﹔2011年，澳媒宣稱包括國防部、總理辦公室在內的政府部門網絡系統都遭到來自中國的“攻擊”。

綜觀近年來全球網絡黑客威脅的輿情，不難發現一個奇怪現象：不少西方主流媒體在有關網絡威脅和黑客攻擊的國際報道中，或多或少、或先或后幾欲將矛頭直指中國。看上去，這似乎像一出聲調此起彼伏的“集體大合唱”。美國媒體顯然是“領唱”，其它西方媒體則是聞雞起舞、隨聲附和。正是這種無休止的無端指控，給世人造成“中國威脅”的輿論印象。不禁要問，如此炒作意欲何為？

過去10年，中國信息網絡技術研發產品出口及應用服務發展迅猛，國際競爭力顯著提升。而歐美等西方國家對中國蓬勃發展的信息技術產業深懷恐懼，不斷放出“中國威脅論”的言論，生怕有朝一日會被中國趕超，打破美國主導的西方國家在信息技術、產業和市場領域的壟斷地位，改寫國際網絡空間的“默認規則”。因此，炒作中國網絡威脅、渲染中國產品對其國家安全的“危害“，目的在於刻意制造中國的“負面形象”，為其在國內推行技術和市場保護主義政策開道，繼續維護其信息技術、產品和服務在全球市場以及相應國際規則制定上的壟斷和主導地位。

同時，隨著全球信息化不斷深入，如何應對黑客與恐怖威脅、維護國際網絡空間安全，已成為一個影響全球的重大多邊議題，也是國家間外交、軍事和政治等領域雙邊關系中愈發突出的新課題。

2011年奧巴馬政府先后推出《網絡空間國際戰略》和《網絡空間行動戰略》，同年美日等國又加入了歐盟先前制訂的《打擊網絡犯罪國際公約》，這就確立了以美歐為主導的國際網絡空間安全“行為規則“。揮舞著這些單方面“協定”的“規范准則”，美等西方媒體連篇累牘地宣揚“中國網絡黑客威脅“，無非是向中國施加國際輿論壓力，在網絡安全問題上給中國“設議題”、“起門檻”、“訂規矩”。

另外，通過媒體炒作別國網絡威脅，還是基於其政府的戰略與政策意圖，為增加其網絡攻防力量增加預算。如2011年12月19日美國《赫芬頓郵報》就曾刊文稱，美國國內一些政客及團體不斷以所謂的中國軍事現代化威脅為由，要求增加美國的軍費開支。

當今世界，許多國家都是網絡黑客攻擊的“受害者”，黑客入侵儼然成為“世界公害”。打擊黑客行為、維護網絡秩序和安全是全球性課題，也是推動國際網絡空間健康發展、使之造福於人類的和平與發展而賦予各國的共同責任。要有效應對這一全球性問題，各國必須在相互尊重、平等信任的基礎上展開各領域的協商與合作。要做一些實實在在的事情，而不是肆意炒作、妄加指責，“口水仗”打個沒完。

（作者為中國信息安全測評中心高級顧問）

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