2013年05月31日09:07來源:海外網字號:
摘要:5月24日,中共中央總書記、國家主席習近平在北京人民大會堂會見朝鮮勞動黨第一書記金正恩特使、朝鮮勞動黨中央政治局常委崔龍海。 |
5月24日,國家主席習近平會見朝鮮勞動黨第一書記金正恩特使崔龍海。
海外網5月31日電 韓國《中央日報》5月30日載文《中國的對朝政策真的發生變化了嗎?》,摘要如下:
上一周,媒體對朝鮮人民軍總政治局長崔龍海在訪華時受到冷遇表示出極大關心。據悉,中國政府對朝鮮最近表現出的好戰行為頗為惱火,此次冷遇是中國最新出現的忽視朝鮮的態度。很多媒體推測道,中國惱火的事實明確體現在崔龍海等了幾天才終於見到習近平國家主席一事上。習主席在今年4月博鰲亞洲論壇上還發言稱“不應容忍他人為一己之私而制造混亂”,分析稱這是在影射朝鮮。
專家們認為中國的憤怒不隻體現在言辭上。本月初中國銀行關閉朝鮮貿易銀行的賬戶,採取中斷金融交易的措施就是實際行動的例子。今年4月美國國務卿約翰.克裡(John Kerry)發表自信滿滿的聲明也給人一種在解決朝鮮問題時美中兩國團結一致的印象。這種進展可以解釋為顯示出了北京出現了新的思維方式。這可以集中體現在今年2月朝鮮進行第三輪核試驗后,學者、中國中央黨校機關報《學習時報》副編審鄧聿文向《金融時報》專欄投稿的文章中。文章中,鄧聿文主張中國應斷絕與朝鮮政權之間的關系。
但也不能太倉促地對大局作出判斷。中國過去一直對朝鮮不冷不熱,所以現在產生這種變化無疑是正面的。而且中國還逐漸減少了容忍朝鮮不良行為的寬大態度的氛圍。但如果考慮到中國過去的行動模式,現在慶祝其韓半島政策已發生變化還為時尚早。
通過三個試金石可以看出中國的對朝政策是否真的發生了變化。第一個是對朝鮮貿易銀行的制裁是否無限期延長。聯合國安理會雖然在今年2月核試驗以后決定對朝制裁,但這裡並不包括朝鮮貿易銀行。將這個排除在外主要是因為中國。中國努力不讓朝鮮核心機關被納入制裁清單中。但是現在中國正在制裁朝鮮貿易銀行,這為什麼會成為問題所在呢?因為中國沒有義務繼續維持制裁。即使以后中國解除對朝制裁,也並未違反聯合國決議。如果中國真的重新選擇了對朝強硬政策,那這樣的制裁會持續下去,不會受六方會談是否重啟以及重啟時間的影響。但如果重啟沒什麼意義的會談,如果只是為了補償平壤在六方會談上露露臉而悄悄撤回制裁,這就意味著中國的對朝政策基本沒有發生變化。
第二個試金石是中國是否會繼續建設連接丹東和新義州的新橋。這被推測為現今中朝關系裡最重要的項目。該橋長度為3公裡,是為加固跨越國境負責大部分與新義州通商的朝中親善橋(鴨綠江鐵橋)。現有的鐵橋雖然日益破損,但朝中貿易的70%左右都要通過此橋。新橋在2010年下半年開工,耗費3億5600萬美元,預計2014年完工。該橋將會成為兩國間經濟關系更加深入的証據。2008年,中國為挖掘朝鮮豐富的礦產資源以供給內陸的吉林省和遼寧省與朝鮮簽訂了幾個協議,之后兩國間的貿易逐漸擴大。中國還正計劃在丹東港建設裝卸和儲存礦石的新碼頭。在本月初公開的文件中還顯示出中國不會中斷鴨綠江新橋建設。這真是令人失望的消息。
可以看出中國對朝政策是否發生變化的第三個試金石就是下個月是否會邀請朝鮮金正恩訪華。上周朝鮮總政治局長崔龍海訪問北京的目的之一無疑就是讓中國邀請金正恩訪華,但這種意義被媒體的其他報道掩蓋了。媒體圍繞著中方接洽負責人們冷待他的原因做了大幅的推測報道。
朴槿惠總統預計6月末訪華,所以北京可能正受到也要同意與金正恩進行首腦會談的壓力。在最近的歷史中,中國還未隻允許一方訪問而不允許另一方訪問(如果就朝鮮立場來看,這裡一般都會跟隨著糧食和能源以及其他物品等經濟支援)。
事實上,2010年中國在天安艦炸沉事件和延坪島炮擊事件以后還同意金正日訪華,當時讓李明博總統非常困惑。當時李總統曾公開要求中國考慮到朝鮮露骨的挑舋不要讓金正日訪華。此次崔龍海訪華無疑是想要為金正恩作為國家元首在不久的將來訪華進行第一次首腦會談做准備。為了不再發生這種情況,韓國要打起十二分的精神。中國很有可能不會改變與朝韓保持相同距離的政策,讓朴槿惠總統的“信賴外交(trustpolitik)”變得困難。