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華爾街日報:習奧會展示北京大國抱負

2013年06月03日10:43來源:海外網字號:

摘要:美國官員希望此次峰會可以讓兩位領導人建立起友好的個人關系,在不必拘泥於國事訪問的禮儀的情況下,深入討論兩國間最有爭議的問題,尤其是朝鮮問題、網絡安全和亞洲的海上爭端。習奧會將於周五在加州安納伯格庄園拉開帷幕。

美國總統奧巴馬和中國國家主席習近平本周在加州舉行的峰會反映出,中國新領導人以出人意料的速度在國內確立了威信,並提出將中國打造成與美國比肩的“大國”的願景。

為期兩天的“非正式峰會”匆匆安排而成,從一定程度上看對中國不同尋常,因為峰會很大程度上沒有“劇本”可依。這凸顯出習近平已經確立了權威、自信的領導人的地位,願意與奧巴馬直接對話。習近平的父親是位革命英雄。

美國官員希望此次峰會可以讓兩位領導人建立起友好的個人關系,在不必拘泥於國事訪問的禮儀的情況下,深入討論兩國間最有爭議的問題,尤其是朝鮮問題、網絡安全和亞洲的海上爭端。峰會將於周五在加州安納伯格庄園拉開帷幕。

但對中國而言,峰會的首要任務是,展示一個與奧巴馬在平等地位上進行對話的強勢領導人的形象。此次會晤是自習近平去年11月就任中共中央總書記並勾勒出將中國復興為一個經濟軍事大國的“中國夢”以來首次與奧巴馬會晤。

中共黨內人士說,習近平故意顯示出自己與前任胡錦濤的不同。胡錦濤從未嘗試過進行這樣的非正式會晤,他在公開場合顯得生硬而拘謹,中國很多人認為他是一位軟弱的領導人,在他擔任領導人的10年中,沒有實施中國急需的改革。

習近平的想法令奧巴馬處境很為難,因為他一方面尋求與將在任10年的習近平建立更好的工作關系,同時又要讓那些對中國日益增強的經濟和軍事力量感到不安的亞洲盟友們放心。

了解峰會籌備工作的人士說,自去年12月前后以來,中國官員一直在力推習近平與奧巴馬舉行會晤,以便鞏固習近平標志性的外交政策主張,那就是與美國建立“新型大國關系”。

中國官員和專家說,“新型大國關系”這一概念意在避免軍事沖突。歷史上,當一個崛起的大國挑戰一個老牌大國時,常常會爆發軍事沖突。

美國官員開始時對舉行會晤的想法並不熱心,原因之一是按計劃習近平今年秋季將與奧巴馬會晤兩次,一次是20國集團峰會,一次是亞太經濟合作組織(Asia Pacific Economic Cooperation)峰會﹔還有一個原因是中國方面沒有提出太多的回報。

奧巴馬政府也在等待中國領導層制定國內日程,提供有關“新型大國關系”的細節。一些美國和亞洲官員認為,“新型大國關系”暗指美國不應干預具有戰略意義的中國國內及周邊問題。

但美國官員說,美國國務卿克裡(John Kerry)等美國高層政府官員訪華后,可以清楚地看到,習近平在確立自己的權威、定義政策重心方面比預期行動得更快。了解峰會籌備工作的人士說,近幾周,中國問題專家和美國企業領袖對奧巴馬政府施加的壓力也有所增大,其中很多人認為9月與習近平舉行會晤太晚了。

上述那些人士說,導致兩人舉行此次峰會的另一個因素是,今年3月以中國國家主席身份首次出訪海外的習近平選擇訪問俄羅斯和非洲國家,而中國新任總理李克強今年5月首次出訪海外時則選擇訪問印度、巴基斯坦、瑞士和德國。

前美國中央情報局(CIA)中國問題分析人士約翰遜(Christopher Johnson)說,中國這是在向外界表明:我們正在改變做法,我們要像一個大國那樣行事,我們是有選擇的。約翰遜目前就職於華盛頓的戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)。

據一位美國高級官員透露,奧巴馬最終提議在習近平此次定於5月31日至6月6日的訪問行程末期追加一場非正式會晤。習近平此次正式出訪特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加和墨西哥三國。

這位官員說,這一想法是為了避免雙邊會晤和國事訪問中一成不變的會議議程。一般正式會晤包括的議程無非就是雙方各做開場發言,陳述談話要點。

美國官員說,由於雙方都不必穿深色西裝,不用打領帶,也沒有數十位官員圍坐在桌子兩旁宣讀事先准備好的材料。因此從這一意義上說,這不是一場典型的外交峰會。這位官員還強調,這不是一場緊急峰會。相反,由於議事日程上列滿了諸多重要問題,我們越早開始,效果越好。

預計奧巴馬將向習近平施壓,要求中國動用其在經濟上的影響力說服朝鮮停止其核武器計劃,避免進一步威脅攻擊韓國和美國。

美國關注的另一個重要問題是遏制其它國家對美國的網絡攻擊。五角大樓上個月表示,這些網絡攻擊是由與中國政府和軍方存在聯系的實體發起的。這位美國官員說,美國希望傳達的消息是,竊取專屬信息對中國自身利益和中美雙邊關系均有害。這位官員說,奧巴馬將強調其保護美國企業和創新者的決心。

奧巴馬也有可能就在美國看來中國處理亞洲領土問題時採取的更具對抗性的方法表示關切。尤其是同日本這一美國在該地區的主要盟友就一系列無人居住的島嶼發生的爭端。

雙方都淡化了外界關於此次會晤將產生一系列結果的預期。

布魯金斯學會(Brookings Institution)中國問題專家李侃如(Kenneth Lieberthal)說,樂觀地看,此次會晤的最大成果將是,雙方在結束會晤之后能說:我了解了對方,知道他的立場,可以和他合作﹔而悲觀地看則是雙方均產生這樣的感覺:我了解了對方,知道他的立場,但我不信任他﹔所以還是存在一些風險的。李侃如曾在克林頓政府時期任美國國家安全委員會(National Security Council)亞洲事務高級主管。

中國分析人士說,北京接受這樣的安排是因為,中方認為非正式會晤比國事訪問更受尊崇。此前隻有一位中國領導人曾經接受過美方這樣的款待,此人就是江澤民。2002年,時任美國總統的小布什(George W. Bush)曾在得州的家庭牧場接待過江澤民。

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(責編:牛寧)

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