經略南海，需要智慧，也需要膽略。穩住越南，防范菲律賓，現時中國經略南海的策略正在形成。

據新華網報道，中越剛發表的聯合聲明中強調，雙方同意在海上爭議最終解決前，保持冷靜和克制，不採取使爭端復雜化、擴大化的行動。同時用好兩國外交部海上危機管控熱線，本著建設性的態度妥善處理出現的問題，不使其影響中越關系大局以及南海和平穩定。雙方同意全面有效落實《南海各方行為宣言》(DOC)，共同維護南海和平與穩定。

共同作出這樣的聲明，可以說明雙方在現階段都不想讓南海的局勢惡化。越南其實很清楚，若在南海不斷挑事，讓中國下定了懲戒對手的決心，越南絕對是無法抵擋的。以前是，現在也是。兩次在南海的海戰，都讓越南慘敗而歸，並且被中國收復了若干的島礁。現在中國海空戰力大幅提升的情況下，越南比拼南海的力量比當年更居劣勢。

當然越南與中國一道做出了不在南海擴大事態的承諾，或者是一種緩兵之計，以拖、以積蓄力量來穩固在南海攫取的既得利益。也或者有暗度陳倉的打算，明裡不張揚，暗裡搞些小動作，讓南海始終暗流涌動。對此中國不能不加以關注，聽其言觀其行，做好防備。

中越聯合聲明的發表，至少制約了越南在南海明目張膽的行動。這對於中國來說，在南海西面可以基本穩住越南，在南海東面可以騰出手重點防范菲律賓。這與當前越南收斂一點，菲律賓猖狂一點的南海現實局勢是相一致的。

現在的菲律賓，可以說在南海動作不斷。槍殺台灣漁民的事件還沒有清算，又將與美國在黃岩島海域不遠處舉行大規模聯合演習，據悉美國海軍投入的參演兵力創了紀錄，今年才進駐亞洲的最新瀕海戰斗艦也將參加，明顯的把目標對准黃岩島，對准南海。而且菲律賓海軍陸戰隊剛剛已經完成了對中國南海仁愛礁“駐軍”的輪換和補給，氣焰可謂十分囂張。

基於這樣一個基本的狀況，現時中國的重點防范對象不能不放在菲律賓。所謂槍打出頭鳥，震懾其它鳥，就是這個道理。中國經略南海策略的形成，既有現實的考量，也當出於長遠的考慮。

至於在已經加強控制的仁愛礁，為什麼對菲律賓為“擱淺”艦的補充放行，值得推敲。但可以清楚這絕對不會是中國的畏縮。一方面，可能是出於人道的考慮先對菲律賓放行，而在今后，不會容忍菲律賓一而再再而三的輪換補給，這符合中國先警告后行動的風格，讓中國站在道義的高地上。另一方面，或許是因為中國的海上軍力積蓄，在南海的戰略部署尚未完成，因為在南海一個菲律賓、一個越南不足為慮，還要考慮到在背后還有一個美國。為著不謀無勝算之舉，不打無把握之仗，中國可以暫時地讓菲律賓張狂一下。

對於這次補給輪換，菲律賓是“興奮”的，有菲律賓媒體認為是“粉碎中國干預”。可以預想，今后菲律賓有可能趁機得寸進尺，再張獠牙。在中國重點防范菲律賓的時刻，中國有必要抓住時機予以懲戒，對於不自量力的貪婪者，不拿出殺雞儆猴的手段，是剎不住其野心的。