財政部近日發出通知，要求中央國家機關各部門對今年一般性支出統一按5%比例壓減。這一措施，顯示中央政府努力壓縮開支的決心。

我們可以注意到，這次財政部通知的要求對象是中央國家機關各部門。這說明，中央是下了決心，要做表率，從中央做起，厲行節約做節約型政府。這是大好事。從GDP總量上看，我國已經是世界第二大國。但這並不意味著我國真是不差錢了。我國正處於經濟結構轉型的階段，

經濟發展面臨新的挑戰，改善民生的壓力依然巨大。在社會經濟發展的很多方面，還需要財政經費的大力支持。這次財政部通知以中央國家機關各部門為對象，中央國家機關率先垂范，對各級地方政府會起很好的表率作用。

我們也可以說，這次財政部的通知在一定程度上對社會輿論最關注的幾個問題作出了明確的政策性回應，可以看做是一個向那些積弊已久的問題“宣戰”的信號。相信這次財政部的通知，不僅可以使中央國家機關正視人民群眾希望解決的豪華辦公樓、豪華公車、天價公務接待費等幾大問題，也會促使各級地方政府有效壓縮一般性開支。在行政成本不斷上升的情況下，減少5%的一般性支出，對政府是個巨大考驗。

筆者認為，在壓縮一般性支出方面，有很多國際經驗可以借鑒。

以公務接待費為例，通過改變招待方式與標准就可大量節約經費。在招待方式和招待標准方面，日本就是值得我國學習的好樣本。日本政府、企業與學校等各類組織機構在招待客人的時候，常常採用自助餐方式，更經濟的方式是一人一個便當﹔即便是桌餐招待，飯菜也分量適當。招待簡單，並不等於禮數不夠和食物沒有營養。日本正式公務招待用的便當，為木制食盒，內置菜數碟並配飯，食盒與碟盤消毒清潔后可重復使用，不僅制作精美，而且環保，並不會顯得沒有禮數。至於營養也不用擔心，一些單位甚至計算出每份食物的卡路裡，以保証食用者營養均衡。在辦公樓和業務用房建設和公車使用方面，美國、日本和歐盟都有很多值得借鑒的經驗。嚴格地審批辦公樓建設、嚴格約束公車使用范圍是許多國家通行的做法。

通過建立和執行有效的制度，我國政府機關應學會過緊日子。這樣一來，政府機關可以節約財政經費，並創造出健康的公務招待文化、公車使用文化和高效行政文化，可謂利國利民，善莫大焉。

(作者是中國傳媒大學公關輿情研究所副所長，著有《宋代消費史：消費與一個王朝的盛衰》)