參考消息網7月16日報道 據美國媒體報道，美國和菲律賓官方表示，美國正就一份在菲律賓設立軍事設施並派遣輪流駐扎人員的協議與菲律賓進行談判。這樣做是要避免引發在菲律賓重設軍事基地的爭議。

　　美國《紐約時報》網站7月13日報道稱，菲律賓的海軍和空軍規模較小，該國依賴美國的支持來實現軍隊現代化，提升軍事實力。美國和菲律賓之間的這種軍事關系部分體現在美軍定期短暫訪問菲律賓，進行聯合軍事演習、從事人道主義以及救災援助工作上。目前，美菲雙方正在談判的協議將允許美軍更長時間地停留在菲律賓，並駐扎在菲律賓的軍事基地內。有官員稱，協議還將允許美軍在菲律賓設立軍事設施。

　　美國駐菲律賓大使館發言人伊麗莎白·梅薩說：“協議將增加聯合軍事訓練和演習的機會，還可以讓我們預先在這裡設立設施和存儲供給，以便對災難做出更快的反應。美國不尋求在菲律賓設立或重啟任何軍事基地。”

　　報道稱，美國曾在菲律賓擁有大批軍事基地。1992年，在多起造成社會分裂的街頭抗議事件之后，美國關閉了在菲律賓的最后一個軍事基地。

　　報道指出，美國在菲律賓保持軍事力量的問題直到如今仍充滿爭議。菲律賓外交部發言人勞爾·埃爾南德斯重申，沒有設立新美軍基地的計劃，並稱任何新協議都將符合菲律賓憲法。他稱，與美國進行的談判涉及使用“輪流駐扎”的軍事力量的問題。他說：“就美國軍事力量增加輪流在菲律賓出現的方式和條件，我們還在繼續與美國進行談判和調整。”

　　報道還指出，一種在菲律賓使用輪流駐扎的軍事力量的模式是聯合特種作戰特遣隊菲律賓分隊，擁有約500名來自美軍各軍種的成員。該特遣分隊的主要任務是反恐，自2002年以來一直駐扎在菲律賓南部的一個軍事基地中。雖然那裡的軍事設施名義上是臨時的，但其具有傳統美國軍事基地的很多特征，比如軍營、飲食設施以及一個指揮中心。

　　此外，美國也一直十分活躍於前美國駐蘇比克灣海軍基地。在2012年，菲律賓國防部收回了位於蘇比克灣庫比角的機場，以供日后軍用。一家美國國防承包商下屬的子公司2012年在蘇比克灣開始運營，為美國軍艦提供服務。這個前海軍基地經常接待到訪的美國軍艦。

　　英國《簡氏防務周刊》亞太區編輯詹姆斯·哈迪稱，美軍部分地通過商業活動來使用蘇比克灣，以及美軍在菲律賓南部基地採用的輪流駐扎模式，都是表明未來幾年內美國在菲律賓的“半永久性”駐軍可能如何出現的例子。他說：“美國和菲律賓的談判是建立在兩國2012年在蘇比克灣和庫比角問題上達成的嘗試性協議的基礎上的，有人可能會說蘇比克灣和庫比角實際上已成為美軍使用的基地了。”