資料圖： “出雲”號航母艦首同時懸挂日本國旗和“旭日旗”

新加坡聯合早報網8月7日文章 從中日釣魚島爭端演變的新趨勢來看，對於美國來說，中國作為世界第二大經濟體，??乎直逼美國龍頭老大的地位，尤其是解放軍海軍雄心勃勃的建艦計劃格外惹人注目，將來勢必同美國海軍爭奪西太平洋的控制權，從而成為美國在可以預期的未來必須面對的“主要矛盾”。至於日本右翼勢力企圖擺脫和平憲法第九條的約束，業已露出日本東山再起的端倪，僅是“次要矛盾”而已。

7月29日，美國參議院全體會議一致通過了一份決議，譴責中國在釣魚島周邊及南海“威嚇及使用武力”。該決議援引今年1月中國軍艦對日本海上自衛隊護衛艦實施“火控雷達照射”等事件的例子，指出中國周邊海域呈現的緊張局勢有所升級，並且強調西太平洋海域的航行自由“涉及美國國家利益”。

無獨有偶。據美國《外交政策》雜志網站7月29日報道，美國太平洋空軍司令卡萊爾空軍上將在與記者共進早餐時透露，美國空軍將像當年對付前蘇聯那樣，將精銳作戰單位輪流部署在中國周邊，以包圍中國。這番話已經接近於為新的冷戰揭開了序幕。伴隨著中國八一建軍節盛宴上的烤肉味，一股越來越濃的火藥味正在從西太平洋上空飄過來。

中、美兩國國家元首6月在南加州舉行“庄園”會談時，美國總統奧巴馬即當面要求中國國家主席習近平在處理同周邊國家發生的爭端中要保持“克制”。其后中國持續派遣公務船在釣魚島周邊海域巡航示威，聲勢有加無已。

美國參議院通過類似前述的決議，相當少見。盡管該決議對美國政府並沒有約束力，卻反映了日本安倍內閣在美國游說至少在國會層面取得了成功，另外也折射出美國對中國提出“警告”的用意。卡萊爾上將的說辭也表明早先美國關於“重返亞洲”的政策宣示並非徒托空言，而是具有鮮明的軍事背景的。

與此同時，不久前日本防衛省為制定新版《防衛計劃大綱》而編寫的中期報告特別惹人注目。據該報告的提綱，日本為了加強針對釣魚島方向以及朝鮮核導彈工程的監視、警戒，認為“必須充實裝備”，因而考慮擁有“先發制人”的打擊能力，包括採購超高空滯空型無人駕駛飛機以及建立一支類似海軍陸戰隊的部隊等專項措施。

《防衛計劃大綱》作為日本國防政策的指導方針，涵蓋未來十年。2010年底，民主黨政府制定過新版《防衛計劃大綱》，將重點防衛方向從“北”轉向“南”，即從冷戰時的蘇聯方向轉向“西南諸島”方向。

日本右翼勢力幾十年以來一直嘗試突破和平憲法第九條的限制，主張日本在敵國進攻日本的意圖明顯、威脅迫在眉睫以及沒有其他防衛選擇的情況下，應該有權主動打擊敵方基地。盡管安倍內閣主導編寫的這份中期報告尚未明確指出，日本將尋求擁有先發制人地打擊“敵國基地”的能力，日本國防政策即將出現根本性的變化的趨勢卻已經呼之欲出了。既然該報告揭櫫日本在戰時擁有“先發制人”的權利，則不言而喻地凸顯了日本突破和平憲法第九條限制的趨勢，這尤其令二戰期間備受日軍蹂躪的亞洲國家憂心忡忡。

右翼勢力固然對日本和平憲法的限制置之度外，而日本國民對於這一危險的趨勢居然也置若罔聞。這個動態本身對於相關國家就是一項警訊。因為從宏觀的戰略角度著眼，觀察家不免會發現，日本整個社會正在心理上接受一種趨勢，即“擺脫”日本憲法第九條的約束，目前發生的靜悄悄的變化正是這一趨勢的組成部份。談到東北亞地區的和平及穩定，就未來的威脅究竟來自何方而言，可能危險性即在於此。

對於美國來說，中國作為世界第二大經濟體，直逼美國龍頭老大的地位，尤其是解放軍海軍雄心勃勃的建艦計劃格外惹人注目，將來勢必同美國海軍爭奪西太平洋的控制權，從而成為美國在可以預期的未來必須面對的“主要矛盾”。至於日本右翼勢力企圖擺脫和平憲法第九條的約束，業已露出日本東山再起的端倪，僅是“次要矛盾”而已。

另據日本航空自衛隊一位大佐告知，事實上，美國並不擔心日本軍國主義崛起將給美國帶來的威脅。日本共有五百多座主要的輸變電站，美國完全掌握它們各自在全國性電網中的作用以及這些輸變電站的具體經緯度。美國僅對散布在大阪、京都、神戶、東京狹長地帶的輸變電站發動常規襲擊，就可以重創日本的科技工業，甚至把日本打回到一百年前的狀況。因此，美國無須訴諸核威懾，也不用擔憂日本居然會挑戰美國海軍在西太平洋的控制地位。

原題：釣島爭端演變的新趨勢

(責編：牛寧)