正值開學之際，教育部門出台了《小學生減負十條規定》征求意見稿，對免試就近入學、均衡編班、作業量、考試次數、違規補課等提出具體要求。近年針對“奧數熱”、“擇校費”、“學生減負”等問題出了不少規定，但“奧數”變換花樣依然辦得紅紅火火，擇校價碼越禁越高，各種特長班、輔導班逼得家長、孩子身心疲憊。

　　給學生減負，“負”在哪裡？我認為當前教育的“負”，在於落后的教育理念和僵化的教育制度設計﹔在於教育的功利化、市場化，急功近利讓教育成為少數人和機構牟利的手段﹔在於教育評價考核不科學，整個教育仍以分數論英雄，以應試教育為主而非創新意識的培養﹔在於本末倒置的教育格局，把本應在大學學習的知識和技能過分前移，讓中等教育甚至初等教育承擔了巨大壓力。因此，教育主管部門要針對初等、中等和高等教育整個環節做好統籌謀劃和設計，從根源上解決問題，才能真正實現減負。

　　這些年學校層面的減負確有一定效果，但往往忽略減負后該怎麼辦，結果成了“學校和教師減負，社會和家長增負”。目前，學校和教師減少很多壓力和責任，有的學校下午2、3點就放學，上班的家長要麼請假、要麼雇人來接孩子，之后又不得不把孩子送進托管班、培訓班打發時間，既耗錢財又費精力，倒催生出很多“地下”辦學和托管機構。

　　學校不是游離於社會的“獨立王國”，為何不能與當地作息時間銜接？在每天正規課程學習之后，學校應把孩子組織起來參加到各種興趣愛好的培養中，通過體育、音樂、科普等興趣小組，或開放圖書館，吸引和留住孩子，讓學校成為學生的“課外之家”。國家倡導減負，是減少填鴨式教學和灌輸，多增加興趣、愛好和創新意識的培養，而不是把孩子提早“減”回社會和家庭。否則就成了為教育主管部門和學校在減負，減少本應他們承擔的教育任務和社會責任。

　　目前幼升小、小升初雖沒有明目張膽的考試，但還存在名目繁多的特長選拔和評優推薦。學校減了“負”，孩子在學校“吃”不飽，競爭中沒有比較優勢，家長隻能讓孩子在外面“加餐”。結果國家投入大量財力建設教育場所和培養教師隊伍，卻不能很好地起到教書育人的作用，卻讓各種社會辦學機構賺取家長錢財、侵佔學生時間。一到周末、寒暑假，孩子們奔走於培訓學校間，白天晚上連軸轉，孩子和家長苦不堪言。有人歸罪於家長的瘋狂和不理智的攀比，可哪個家長願如此費盡心機、勞力傷財呢？說到底，是教育資源不均衡、布局不合理所致。

　　所以說，減負不僅僅是減少小學生的課業負擔這麼簡單，是要減掉我們整個社會在教育上的一些浮躁和急功近利，多一些實實在在按教育規律辦事的責任和擔當。(作者是廣西柳州市政府副秘書長)

(責編：張婷)