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2013年09月06日09:48|來源:揚子晚報|字號:
摘要:從順應趨勢的角度來看,官商身份的轉換不值得過度擔憂,但不擔憂不意味著無需修繕制度。 |
陳偉才是原廣州市公安局政治部人事處處長,曾被譽為公安系統“新星”。現在他的身份是某電器公司副總裁(9月5日《南方都市報》)。
這種官商身份的轉換被稱“官場旋轉門”。官場進出通道的打開,為官員隊伍的更新、行政活力的強化提供了條件。但也要看到,隨著權力變現手法的增多,權力尋租、權力期權化,以及業已成型的官場網絡,都使得離任官員仍可能憑借手中的權力余溫來從事商業活動,從而干擾市場經濟的正常秩序。
正因如此,多數國家除了規定官員不得經商之外,對官員離職經商行為也做了限定。比如美國在1978年就規定行政官員離職后有一定的商業活動“冷凍期”。我國《公務員法》也有類似規定。但是,我國的公務員法有兩個問題,其一,此一回避性的法律規定效果存疑,實際上很多地方甚至出台與之相悖的鼓勵官員辭職下海的政策﹔另一方面,作為上位法的《公務員法》並未對何為“直接相關”作出准確限定,留下了不小的彈性空間。
從順應趨勢的角度來看,這種身份變換的現象不值得過度擔憂,但不擔憂不意味著無需修繕制度。一方面,我們得承認這種流動屬於大勢所趨﹔另一方面要在追問官商轉換是否合理的同時,以完善的立法和制度建設規范官場旋轉門。(熊志)
(責編:張婷)
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