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港媒:中國的東南亞外交需要破局【2】

2013年09月22日00:04|來源:海外網|字號:

再次,如何加強與周邊國家在地區機制上的協調?如何做到“協商治理,協調治理”?當前亞太地區的經濟機制出現了由美國主導推動、眾多國家紛紛參與的“跨太平洋戰略伙伴關系協議”(TPP)與由東盟主導、中國推動的“區域全面經濟伙伴關系協議”(RCEP)並存的局面。正如美國戰略家布熱津斯基所言,中美兩國應該考慮在亞太地區建立一種全面的經濟合作模式。而現在中美卻有兩種不同的建議,中方有RCEP,美國是被排除在外的,美國也有TPP,中國是被排除在外的。中國已成為眾多周邊國家的最大貿易伙伴、最大出口市場、重要投資來源地,基於此,中國在地區機制協調上要更多傾聽周邊國家的聲音。

最后,如何統籌平衡“國內發展—國際互動”的關聯性?中國自身對這一關聯性如何統籌?其它國家對這一關聯性如何統籌?各國社會的多元化使利益、觀念和思想出現分化和分歧。民眾在國內發展和國際互動的認識上出現差異。而且,整個國際社會出現的不同程度的“內向化”,也使很多國家更加注重內部結構的穩定與發展。但全球化的世界,國內發展與國際互動存在巨大的關聯性,如何統籌平衡好“國內發展—國際互動”這對關系事關重大。中國將改革開放和和平發展作為兩大國策正是中國統籌這對關系的體現。我們在與周邊國家打交道過程中,要要深入研究其國內是如何統籌這一關聯性問題的,或許我們能從中找到其外交政策的根源。

中國作為一個大國,注定與周邊國家的合作和依賴是不對稱和不均衡的。因此,中國要發揮政治、經濟、文化等多方面的互動,利用多種工具,全方面拓展中國與周邊國家的互動空間。一是加強國內自身的制度建設,特別是自身的發展與治理問題。二是加強中國周邊外交戰略的制度建設,這更多要強化周邊國家對中國的信任,既包括經濟發展方向的信任,更包括對中國的政治承諾和安全保証的信任。三是加強中國與周邊互動過程中的制度建設,構建中國分擔亞太地區國際責任與權力的框架,適度照顧中小國家的利益,增加自身新增國際影響力的國際合法性。

(責編:張婷)

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