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看《紙牌屋》"宮斗",科普美國政治【2】

2014年04月15日10:31|來源:海外網|字號:

第二十五條修正案就是前述的總統繼承順序。第一款:如遇總統被免職、死亡或辭職,副總統應成為總統。第二款:凡當副總統職位出缺時,總統應提名一名副總統,經國會兩院都以過半數票批准后就職。

在《紙牌屋》中,當前副總統辭職去當賓州州長的時候,總統提名Underwood,而Underwood憑借良好的國會資源順利通過。這一點他在和眾議院少數黨領袖聊推遲退休金法案的時候,少數黨領袖提過一嘴。

彈劾總統(impeachment)的程序以及后續

彈劾總統是國會的權力之一。當國會覺得總統表現很差勁,忍無可忍的時候就會彈劾總統。

如果大家注意到最后一集Underwood給Tusk送了一個箱子,裡面有一張蝴蝶夫人的演出票和一個桃子時,有沒有覺得桃子有些突兀。桃子,就是peach﹔apeach in thebox,和impeachment的暗示就很有趣了。

美國歷史上隻有兩位總統被彈劾過,還都沒有被彈劾下去。“非主流總統”、和國會對著干的第17任總統安德魯·約翰遜(AndrewJackson)。另一位就是20世紀的風流總統克林頓。

當然也有在被彈劾之前知道自己很難逃過一劫的。尼克鬆就是這樣,在知道自己因為竊聽事件要被兩院彈劾的時候,選擇辭職。副總統福特接任,然后宣布赦免(pardon)尼克鬆。《紙牌屋》裡的總統面對彈劾風波宣布辭職,副總統接任給予赦免的劇情和尼克森、福特間的齷齪歷史有很大的重合。

彈劾總統需要眾議院的多數票和參議院的三分之二票數。《紙牌屋》第二季裡,考慮到眾議院兩黨會合作,簡單多數不是問題。參議院又是共和黨多數,說服幾個民主黨的人,使票數達到三分之二也不是難事。

在當時的情況下,總統辭職尋求副總統接任總統再給予赦免是最好的結果。如果總統堅持不辭職,那麼國會的彈劾關他很可能過不了,就算彈劾失敗,面對8%的民意支持率,他也很難再在民眾心中有威望。一般要點臉又要點命的總統就知道主動辭職是最好的,在那個狀態下,相信Underwood是唯一的選擇。如果死扛到底,不僅會毀壞他自己的聲譽,即使Underwood想給他赦免也會面對更大的反對聲音。如果他選擇把Underwood寫的証詞供出去,大眾和國會也難以相信總統真的和此事無關。還不如把Underwood留下當一個有用的資源以求自保。

當然也有在被彈劾之前知道自己很難逃過一劫的。PRC人民的老朋友尼克森就是這樣一個人,在知道自己因為竊聽事件要被兩院彈劾的時候,選擇辭職。副總統福特接任,然后宣布給尼克森pardon。本劇的總統面對彈劾風波宣布辭職,副總統接任給予pardon的劇情和尼克森-福特之間的齷齪歷史有很大的重合。幾年前的電影《福斯特對話尼克森》就是以此為背景展開的。圖為尼克森辭職離開白宮的時候還恬不知恥的對著人群比大V。

(責編:牛寧)

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