李海東：國家實力決定中美關系走向

近期，中美間在網絡安全、南海和東海問題、區域安全與經濟架構打造等問題爭吵不斷，引發眾多對中美新型大國關系構建無望的聲音。新型大國關系是中美相互敷衍的口號，還是真心追求的目標，這確實需要一個明確答案。

盡管美國官方反復表達希望看到一個繁榮、穩定、強大的中國，但其對華外交的本質依然是“權力角逐”。美國反復渲染中國試圖以實力改變現狀的謬論，並在與中國出現紛爭的所有周邊問題上，執拗地站在與中國有矛盾的一方，奧巴馬上月訪亞行程中更是罔顧亞洲對一體化的向往，通過突出中國威脅論來強化美國主導的聯盟關系，這無疑將使亞洲更加分裂。這揭示出美國高調談論但實踐中質疑中美新型大國關系可行性的立場。美國外交中言行不一的特點再次得以展現。中美新型大國關系前景引起人們疑慮不是沒有緣由。

與美國這種零和思維的破壞性安全觀相比，中國更富包容和合作的安全觀與建設性的堅定努力推動著中美新型大國關系向成功構建方向邁進。40余年中美關系存在一個有趣的雙方互動作用“移位”現象：自1972年以來至21世紀頭十年，中美相互融合還是排斥，是合作還是敵對，往往可以由作為強勢一方的美國對華政策中得出結論。然而，近年來，中國對中美關系的塑造能力呈快速增強態勢。決定中美關系性質的國家正在從美國移向中國。美國一直以來對華“經濟接觸、政治防范、軍事遏制”的政策正在並將繼續與中國“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的政策互動中不斷進行著調整。這為中美關系從美國信奉的“大國權力角逐”舊范式向中國推動的“包容、平等、合作”新范式轉移提供了可能性，奠定了基礎。

一定程度上說，實力消長對中美各自主張能否成為現實具有決定作用。盡管依然是發展中大國，但中國經濟的旺盛活力及全球普遍感知的影響力穩步增強，中國全方位立體化外交布局凝聚起更多新興經濟體國家，一個安全不可分割、經濟彼此融合的世界遠景越來越富希望。同時，中國對美外交經驗更為豐富與充實，並不避諱對美國“舊思維”與“老外交”的直白抨擊，更為自信地處理雙方出現的分歧或摩擦。

相比之下，美國實力與影響力在世界范圍內的衰退態勢日益明顯，進入其自身興衰史中的又一個“谷底”。美國史上持續時間最長和次長的阿富汗戰爭與伊拉克戰爭實質性損耗了美國國力，戰爭區域出現的政權又以親近美國的敵國或敵對力量為主。2008年爆發的金融危機至今依然困擾著美國，其經濟復蘇乏力直接導致美國軍費持續縮減及外交與軍事活動捉襟見肘。美國在巴以和談斡旋、敘利亞內戰、中東北非阿拉伯之春運動、烏克蘭危機、伊拉克與阿富汗重建、亞太再平衡戰略等眾多重大事件處理中基本都以失敗收場，這也是美國實力匱乏的實証。

保羅·肯尼迪於1988年在《大國的興衰》一書中提出的“軍事過度擴張導致帝國衰落”的宿命正在應驗於當下的美國。而冷戰結束以來愈演愈烈的政治“極化”式的惡斗已經並將繼續侵蝕這個國家的政治體系，美國堪作全球“民主”樣板的主張愈來愈成為一種“笑話”。美國如不對其國內政治與經濟問題進行一次全面深刻改革，其硬實力與軟實力衰落的趨勢將不可逆轉地加速呈現。

以對方聽得懂的語言與對方打交道，外交效果會倍增。敬重實力是美國大國外交的一貫作風。中國實力的不斷增強是中美新型大國關系能否成功的關鍵。中國也確實有將美國推離冷戰思維的緊迫性，以最終實現彼此雙贏的良性結局。

（李海東，外交學院國際關系研究所教授，海外網專欄作者）

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(責編：牛寧)