王建民：破解台灣經濟過度依賴大陸的迷思【3】

　　警告台灣經濟安全是別有用心

　　兩岸經濟關系的發展，也格外受到美國的關注。美國表面上表示樂見兩岸關系的改善與兩岸經濟關系的發展，正面看待兩岸簽署ECFA，也對台灣“太陽花學運”反對兩岸服務貿易協議表示異議，使外界認為美國是真心地支持兩岸關系和平發展，不再干涉屬於中國內政的台灣問題。然而，美國對兩岸關系發展的立場與態度，從來都是以是否有利於美國的國家利益為優先考量。幾十年來，美國干擾、破壞兩岸關系改善發展與兩岸和平統一，可謂劣跡斑斑。特別是近一段時間以來，美國由於無法公開反對兩岸關系和平發展這一主流民意，轉而在兩岸經濟關系問題上發出某種擔憂與“關心”，並利用學者、智庫等不同渠道公開警告台灣經濟不要過度依賴大陸，不可過度向大陸傾斜，否則會出現經濟安全風險。稍一回顧可以看出，這與近年來美國出現的所謂台灣“脫美傾中”聲音是一致的，就是認為台灣與大陸發展更密切的經濟關系，會使台灣在政治上轉向大陸，造成台灣與美國關系疏遠，使美國無法有效控制台灣，並有可能失去“以台遏華”的籌碼。

　　今年以來，美國有越來越多的政要和學者對兩岸經濟關系發展表示關切。前不久，前美國國務卿希拉理在接受台灣《商業周刊》專訪時公開表示，“台灣要在與中國的合作中取得平衡”。她並以烏克蘭經濟依賴俄羅斯為例說明經濟依賴對政治自主性的影響，“現在你們（台灣）得決定經濟對中國的依賴程度，學到處理這一關系的能力，找出‘到此為止、不能越界’的底線”。希拉理還警告，“若台灣依賴中國太深，這會讓你們（台灣）變得脆弱﹔台灣與中國相處時，要小心一點，精明一點”﹔“你們正面臨轉折點，如果中國想要的更多就會施壓，會讓你們壓力罩頂﹔你們必須以台灣的長期利益權衡這些東西，沒有人可幫你們決定”。明眼人一看便知，這是美國警告台灣要重視台灣經濟對大陸的依賴度，要台灣自行決斷採取措施，否則會失去台灣在政治上的自主性，對台灣不利，對美國也不利。7月31日，台“行政院長”江宜樺在台北會見美國商會代表團時，美國商會會長范炘表示，“台灣能否加入大型區域經濟組織，對台灣未來經濟發展很重要，對美國而言，希望台灣勿過度依賴某一區塊經濟，以免未來發展失衡，美國商會會致力推動台灣加入跨太平洋戰略經濟伙伴協定（TPP）”。這是美國商界公開發聲，希望台灣在經濟上不要過度依賴大陸。民進黨台中市長參選人林佳龍7月訪問美國后亦表示，美國擔憂包括台灣經貿向大陸的傾斜度，關心台灣社會“過度傾中”后“是否會從經濟談判進入政治談判”。

　　阻礙兩岸經濟關系發展，也是美國亞太再平衡戰略的組成部分。其實，美國不僅警告台灣在經濟上不要過度依賴大陸，而且也一直在向韓國、澳大利亞等亞太地區國家施壓，避免這些美國盟友在經濟上傾向中國、過度依賴中國，不利美國對其盟友的全面控制。希拉裡在接受澳大利亞《雪梨先驅早報》訪問時就指責澳大利亞對美國不忠，“不能一方面期待華盛頓為其提供軍事保障，來對付在亞太地區領土爭端和軍事競賽方面愈來愈具侵略性的北京﹔另一方面作為一個貿易伙伴又過分依賴中國”。韓國希望認購由中國主導的亞洲基礎建設銀行的股份，但美國也對此強烈反對並施壓，主要也是防止削弱美國對韓國的控制。由此可以發現，美國不斷警告台灣經濟不要過度依賴大陸，是美國整個亞太戰略的重要一環，核心就是持續在經濟上、政治上控制台灣，遏制美國認為的最大戰略對手中國大陸。美國的施壓，已對台灣產生影響，台灣島內也出現一股擔憂台灣經濟過度依賴大陸的聲音，而且已在兩岸經濟合作中逐漸表現出來，需要引起足夠的重視和警惕。（原文刊發於《兩岸關系》雜志，2014年第11期）

(責編：宋勝男)