在中国描绘一个美好愿景要比掌握实现它的现实道路容易得多。比如依法治国谁都知道是好概念，但它的一步步推进和落实却需要执政者和民众的真功夫。放眼世界，有太多一边高呼“法治”，一边走向全面动荡的例子。没有一个国家的人民不希望社会平安，但配得上“平安”称号的国家却并不多见。

建设平安中国需要全社会的积极参与。比如群体事件多是损害公众平安感受的重要因素，上访多和对上访的不当处理也有一定影响。这些领域都需要政府工作的改进，也需要舆论倾向的调整，还需要每个国民的倾力相助。中国不能成为“博弈”无度以致法律终审无效的社会，偏执对抗公共利益的个人利益追求不应得到鼓励。

平安中国的概念比“稳定”要丰富得多，属于更高的社会治理层级，公众准确全面理解其内涵和价值需要时间，也难免会有一些人像恶意曲解“稳定”一样曲解平安中国概念。因此政府需以公众更易接受的方式阐释和宣传平安中国，实施对它的推进。它应是官民合力、良性互动的过程。

要知道“平安中国”需要在“高速发展中国”的列车上实现，它的总体难度相当高。它将是复杂国际环境下中国竞争力的基础性元素，有着影响中国走向的力量。