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费多丽:李克强对怎样的经济议题会感兴趣

2013年06月08日09:00来源:海外网字号:

摘要:多高的经济增长率,才能保障新增劳动人口就业,相关数据,来自一个较久以前的研究。中国经济增长放缓是一个自然趋势。与此同时,中国劳动人口的增长也在放缓。

中国官方智库经济学家称,新领导人允许经济增长率降至7%的水平。德国维尔茨堡大学费多丽教授点评中国新政府的经济政策。

德国之声: 习李新政府3月执政以来,在经济政策上有哪些特点?

费多丽(Doris Fischer): 目前我们得到的信号仍是不一致的。显然,新政府试图摆脱过往过分重视增长率的习惯,也大张旗鼓地要反腐。同时,新政府也尝试减少国家对经济的干预,建立法制、环保等框架条件。

但中国新政府内部意见并不一致。习李上台,要实行经济改革,开辟新的增长之路。前一届政府也这么说过。关键是,这条路怎么走。许多经济学家认为,中国应当从过去十年对国有企业的大规模干预中退出,建立良好的经济秩序。政府内有支持者,但也有其他利益的代表。所以,中国政府一方面试图听取经济界的意见,以经济发展的利益为导向。他们对外国直接投资下降感到担心,建立机制,每年与跨国投资者举行对话。但另一方面,中国政府尚未制定出良好的秩序政策,以提供市场竞争的框架条件。他们与经济界巨头联系十分紧密。我个人对于新政府能否成功出台良好的框架条件,心存质疑。

今年10月召开的政治局会议、以及年末的中央经济工作会议之后,新政府的经济改革具体内容就应当对外公布了。届时,党的换届已经一年,新政府上台也已经半年多。这也是中国特色,新政府上台时还没有自己的经济政策。所以目前还是不透明的状态。我也听中国的同行说,领导层有人希望推行自由主义的经济政策,但他们能否成功,能走多远,还是未知数。

德国之声:李克强是经济学专业出身,能否期待他推行更为切实的经济政策?

费多丽:中国政府和党内成员背景不同,利益不同。李克强一呼百应,这在中国久已行不通。要改革,他必须争取多数人支持,在领导层内达成共识。中国领导人不单有技术官僚,还有经济出身的人,这的确引人注意。李克强通常被视为支持"秩序政策"的人(编者注:秩序政策Ordnungspolitik与国家直接干预相对,指维护和保障经济生活的法律与机制)。但习近平在经济政策上的立场,我们所知甚少。

总体而言,中国政治家的立场,外界很难得知。他们很少披露个人观点。中国政府内部的路线之争,我们只能间接了解,并不像德国政治家在媒体、脱口秀节目上直接阐明观点、相互辩论甚至攻击。中国政府则对外显示强大的一致。我们必须很仔细地分析一些细节。所以我们并不知道,在一些具体的经济议题上,习李二人的看法究竟如何。我们只能从他们过去的从政经历进行推测,比如,李克强可能对经济适用房这样的议题比较感兴趣,因为他可能更关注社会福利。

因此,有时听一听中国官方智库经济顾问之间的讨论,很有意思,因为可以听到不同的立场观点。我们并不知道这些观点背后有哪些政府官员支持,但是,我们可以知道观点的多种多样,并且在讨论过后一段时间,从政府在决策上的反应中,一见端倪。

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(责编:吴杨)

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