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沈丁立:朝美寻求对话透露什么信号

2013年06月18日08:06来源:海外网字号:

摘要:朝鲜特使崔龙海今年5月来华访问并就重开对话的表态,被普遍认为是中方为地区稳定所不懈努力的结果。最近两周朝鲜主动提出分别与韩国和美国对话,可被看作是对上述表态的落实。

近来,朝鲜外交出现主动迹象。

朝方先是主动提出半岛北南对话,随即得到韩国积极反响。双方快速推进会议准备,却在原本确定的双方预定会谈的前一天(6月11日)受挫,原因是双方对团长的层级对称性意见不一。尽管如此,各方仍将此视作暂缓正式会谈,并期待在解决相关技术性矛盾后再启对话。紧接着,朝方又提出与美国的高级别对话,这也得到美国快速而积极的反应。

朝鲜半岛局势能有如此快速转寰,这与大国协调管控危机有着重要关系。自今年3-4月朝鲜半岛形势加剧以来,中国等大国为促进对话、缓解紧张做了大量工作。一段时间以来,中国等国家加强沟通,改善政策协调,积极疏通联络,为共同落实联合国安理会各项相关决议取得了高度共识,增加了互信。这些重要工作是引起半岛局势改善的重要外部努力。

中国作为“六方会谈”的东道国,在继续发挥促进局势稳定的核心作用。一方面,国家主席习近平在今年四月的博鳌亚洲论坛上发表讲话,提出国际社会“不能为一己私利把一个地区乃至世界搞乱”。李克强总理与王毅外长也分别发表讲话,指出“在半岛和本地区挑事生事无异于搬起石头砸自己的脚”,因此“中方不允许任何一方在中国家门口生事。”这些言论对任何滋扰事端方都有震慑作用。按照安理会第2094号决议的要求,中国对朝鲜相关金融机构实施了制裁,并对中朝边境口岸的物流来往加强了监管。

朝鲜特使崔龙海今年5月来华访问并就重开对话的表态,被普遍认为是中方为地区稳定所不懈努力的结果。朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海在北京表示:朝鲜愿接受中方建议,同有关各方开展对话。最近两周朝鲜主动提出分别与韩国和美国对话,可被看作是对上述表态的落实。

然而,朝鲜半岛冰冻三尺非一日之寒。朝韩对话欲兴又抑,朝美对话也前途未卜。虽然朝美愿意对话的势头良好,但平壤与华盛顿要谈的内容完全南辕北辙。美国要谈朝鲜弃核,确保朝鲜半岛无核化,而朝鲜反复强调拥核已是事实,朝鲜将以核武器国家身份来谈半岛的核稳定,尽管它在理论上仍将弃核当作最终目标。可见,朝美目前要谈的还是不同概念的核问题。只要双方都不妥协,这种形式上的对话并不能取得真正的和解。

六方会谈的其他四方对朝美的这一高级别对话十分重视。中方早就明确表示,必须坚持半岛无核化,中美都表示绝不接受朝鲜的核地位。但朝鲜提出愿意同美国谈奥巴马总统的“无核世界”,恐怕还是要以有核武器国家的身份与美国平等商讨这一问题,目前还难为美国所接受。不过,如果这样的会谈能朝着将60年前的停战协定向和平机制的方向推进,仍将受到各方欢迎。

(沈丁立,复旦大学国际问题研究院副院长)

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(责编:邹雅婷、牛宁)

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